图片:东盟取代美国成为中国第二大贸易伙伴。第36届东盟峰会今年6月在越南河内通过视频举行。这是一个演员在开幕式上表演
RCEP(区域全面经济伙伴关系)的实施将消除95%以上的关税壁垒、非关税壁垒和投资壁垒。在疫情蔓延的情况下,预计它将成为全球经济复苏的强大引擎。特别是中日关税削减的历史性突破,将大大加强该地区供应链的分工,增强市场对经济复苏的信心。
最近发生了许多重大事件。首先,疫苗有效的消息刺激了全球股市。其次,国内国有企业的信用债券出现了一系列违约。一些银行决定减少信用债券的风险敞口,这引发了市场的担忧。国内股票债券市场较低,但海外和香港市场影响不大;第三,经过第三季度的季度调整,香港经济同比增长2.9%,恒生指数成份股从50只扩大到52只。上述消息没有一条像亚太15国签署的RCEP协议那样重要。RCEP代表《区域全面经济伙伴关系协定》,15个国家是10个东盟国家,加上中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。总的来说,RCEP是世界上除美欧印之外最大的自由贸易区。
中国和美国为自由贸易区协议而战
RCEP是由10个东盟国家发起的,邀请了包括中、日、韩、澳、新、印6个伙伴国家。它的目标是在16个国家之间建立自由贸易协定,通过减少关税和非关税壁垒,相互开放市场,实现区域经济一体化。谈判于2012年11月正式启动。印度后来退出了谈判,因为其自身的经济结构强调农业,与亚太地区缺乏经济一体化,以及与许多亚太国家的贸易逆差。
2019年11月,RCEP领导人发表联合声明,宣布15个国家将结束所有文本谈判和几乎所有市场准入谈判,并将开始法律文本审查工作,以便在2020年签署该协议。今年签约不出意外。如果出了点小意外,日本去年就说过,如果印度不签,日本也不签。这次日本积极签署协议,一个重要原因是特朗普没有连任。
世界上最重要的三个经济体美国、欧洲和亚太之间有一个明显的博弈。要理解RCEP的重要性,我们必须提到TPP。美国前总统奥巴马在任期间积极推动签署TPP(跨太平洋伙伴关系协定),美国、加拿大、墨西哥、澳大利亚、新西兰、日本、越南、新加坡、马来西亚、文莱、智利、秘鲁等12个国家参与。TPP于2016年2月签署。
这是一个排除中国的生产贸易协定。目的是把美国放在国际产业链分工的顶端,日本放在中高端,把中低端生产从中国改为以越南为主的东南亚国家,而加拿大、澳大利亚、新西兰、智利、秘鲁负责提供原材料。然而,特朗普在入主白宫的第一天就宣布美国退出TPP。他竞选总统的主要目的是扭转奥巴马推动的全球化和医疗改革,主张美国优先发展制造业,回归美国,而不是去中国以外的东南亚。剩下的11个国家对原协议稍加修改,更名为CPTPP,意思是“全面进步”。听起来更高,但是没有美国,协议的分量明显不足,对中国的贸易影响有限。CPTPP于2018年3月签署,将于12月底生效。
拜登成为美国新总统后的首要任务之一就是再次将CPTPP升级为由美国主导的TPP。但特朗普这四年的所作所为,再加上美国疫情严重,有很大
事实上,奥巴马还推动了一项TTIP协议,其实质是在欧洲和美国之间建立一个自由贸易区,以防止新兴市场,特别是中国在全球贸易中的地位。要知道中国现在是全球135个国家最大的贸易伙伴,而美国只是55个国家最大的贸易伙伴。然而,TTIP谈判进展并不顺利,欧洲的反对声音更大。他们不希望美国大公司占领欧洲市场,同时用美国的健康、安全和环境标准取代欧洲标准。特朗普上台时,协议停滞不前,现在已经消失。
中国未雨绸缪,下定决心,已经开始积极应对以美国为首的TPP和TTIP。这些是中国连接亚欧的“一带一路”计划、亚太地区的RCEP、正在谈判中的中日韩自由贸易协定和中欧投资协定。好消息是,中欧投资协议可能在年底签署,中日韩自贸区最初的障碍,除了三国历史遗留的问题,主要是美国的阻挠。有了RCEP,障碍将大大减少。
台湾面临边缘化的风险
经过多年的谈判,RCEP在2019年取得了突破,这当然与特朗普在2018年挑起的全球贸易战密切相关。2019年,中国对美贸易总额虽然下降了10.7%,但对东盟增长了14%,对欧盟增长了8%。东盟已经取代美国成为中国的第二大贸易伙伴,中国的第一大和第四大贸易伙伴分别是欧盟和日本。此外,中国与“一带一路”沿线国家的贸易总额增长了10.8%。今年前三季度,中国与东盟贸易额达到4818.1亿美元,同比增长5%。东盟历史上超越欧盟成为中国最大的贸易伙伴,中国对东盟的投资同比增长76.6%。
中国已经与10个东盟国家建立了自由贸易区,双方的零关税覆盖了90%以上的产品。中国与澳大利亚和新西兰签署了双边自由贸易协定,这些国家和地区与日本和韩国签署了双边和多边贸易协定。现在RCEP整合了中、亚、日、韩、澳、新,可以在原有的双边或多边自贸协定中“尽一切努力进一步推进”,是各方互利共赢的结果。
短期来看,信用债券违约、金融监管加强、中国资本市场宽松政策逐步退出,导致整体市场偏好下降。此时达成的RCEP协议对市场来说是一个非常重要的稳定器和定心丸。未来中欧投资协定的签署将加强中国在全球经济、贸易和投资中的地位。美国对中国的遏制不会成功,反而会加速中国的发展。
相反,对于不在其中的印度和台湾来说,未来的压力会越来越大。至于美国,特朗普的撤退和挑衅以及蓬佩奥的煽风点火使亚太国家的经贸关系更加密切,拜登无法改变亚太经贸一体化的现实。
最后,我想从我个人的经历来谈谈为什么我对中国和RCEP未来的发展前景非常乐观。因为疫情,今年被困中国香港十个月。虽然我处于中美竞争风暴的中心,但我一直相信田萍会更倾向于中国,一系列的文章、音频和视频不断传达着这种信念。
签RCEP没什么悬念,作者这几天也没怎么关注,除了写到《2021年投资策略报告》。回国参加集团年度黑卡会议和分公司答谢会后,作者于14日下午4时从深圳入关,完成14天检疫后,将飞往云南等地。由于某种原因,提交人被分配到离机场两小时路程的深圳最东端的平山区。在深圳湾口岸等了四个小时,路上遇到了抛锚一个小时的大巴,到了隔离宾馆已经是晚上11点了。