规划更清晰 2021年上半年国家和地方汽车政策一览表
2021年上半年,为进一步促进汽车消费,推动实现“3060”双碳目标,国家和地方政府更加密集地出台了汽车相关政策。其中,新能源仍是重点,物流货车是核心重点,充换电、氢能也纳入相关计划。此外,智能联网汽车的法规和标准也进一步细化。格致汽车从多个渠道收集,详情如下。
促消费利好信号持续释放
延续2020年的政策趋势,2021年国家和地方政府将继续发布刺激汽车消费的利好信息。
年初,商务部等12部门发布《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》。通知指出,要释放汽车消费潜力,鼓励相关城市优化限购措施,增加号牌指标。发动新一轮汽车下乡以旧换新,鼓励有条件的地区为农村居民购买3.5吨及以下货车和1.6升及以下乘用车,对居民淘汰国三及以下排放标准汽车、购买新车给予补贴。
此前后,北京、广东等地也出台了相关政策,增加汽车牌照配额。比如广东省明确,在原有每年12万增量指标的分配额度基础上,2021年再增加3万增量指标。
新能源汽车依然是重点
根据各项政策,2021年上半年新能源相关内容较多。其中,不少地方制定了更明确的新能源汽车推广规划,并进一步加大基础设施投入。值得注意的是,商用车尤其是物流运输车辆成为推广重点。
目标规划更为明确,基础设施建设力度加大
在新能源发展规划中,国务院办公厅于去年11月正式发布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035)》号文,提出到2025年,新能源汽车销量将达到新车总销量的20%左右。2021年,地方政府在新能源方面制定了相关发展目标。
如《浙江省新能源汽车产业发展“十四五”规划》所示,到2025年,浙江省新能源汽车产量力争达到60万辆,建成30个氢加气站,投产燃料电池汽车3000辆以上。此外,《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划(2021—2025年)》还指出,“十四五”期间,全市新增注册车辆(不含置换和更新)中新能源汽车占比达到60%左右;到2025年,全市新能源汽车保有量将达到100万辆左右。
除了推动新能源汽车发展,一些地区还对2021年充换电设施建设提出了明确目标。比如,湖南省计划到2025年底全省充电设施达到40万个以上;山西省运城市计划到2025年底,全市集中充(换)电站达到45座,其中新建37座;充电桩7099个,其中新建6142个。
新能源物流配送车辆被划重点,氢能提及率增加
根据各地发布的新能源政策,上半年优先考虑物流配送等商用车,支持方式包括放宽限制、补贴和鼓励旧车置换为清洁能源车。
在放宽限制方面,如洛阳市发布的《关于进一步规范和优化城市物流配送货车通行管理的通告》中指出,将设置城市物流配送车,新能源城市物流配送车除早高峰(7:00-9:00)、晚高峰(5:30-7336030)外,无需办理通行证。不允许在市区禁行区内行驶,其他时间通行不受禁行区限制
补贴方面,正如泰州市发布的《市级城市货运配送新能源车辆运营奖补管理办法》中所指出的,将按照0.4元/公里、0.6元/公里、0.6元/公里、1元/公里、1.4元/公里5种车型进行奖励,每辆车最高行驶里程为2万公里。
鼓励替代清洁能源汽车,正如《郑州市城市绿色货运配送示范工程实施方案(征求意见稿)》指出的,加快替代轻型和微型燃油货25000个。
除了加强物流配送车辆新能源替代外,部分省份还比较重视氢能的发展,在相关政策(含意见稿)中,不仅确定了氢能发展的大致方向,还具体列出了开展部分氢能示范项目、燃料电池汽车基地等具体的措施。如《北京市氢能产业发展实施方案(2021-2025年)》(征求意见稿)中提出,2023年前建成37座加氢站,推广燃料电池汽车3000辆;到2025年,新增37座加氢站建设,燃料电池车累计推广突破1万辆。
智能网联汽车相关规则更加细化
随着智能汽车快速发展,2021年以来,国家及地方逐步加快政策引导步伐,尤其对测试主体、测试场景以及网络安全等提出了更为细分化的规范和要求。
整体来看,2021年上半年在各项利好政策的助推下,车市取得了较高幅度增长,尤其是新能源汽车成绩可喜。不仅如此,我们看到诸多政策更着眼于未来,如氢能、智能网联汽车等,随着相关标准法规不断完善,国内汽车产业将迎来新的发展。