规划更清晰 2021年上半年国家和地方汽车政策一览表

2021-07-07 15:16

2021年上半年，为进一步促进汽车消费，推动实现“3060”双碳目标，国家和地方政府更加密集地出台了汽车相关政策。其中，新能源仍是重点，物流货车是核心重点，充换电、氢能也纳入相关计划。此外，智能联网汽车的法规和标准也进一步细化。格致汽车从多个渠道收集，详情如下。

促消费利好信号持续释放

延续2020年的政策趋势，2021年国家和地方政府将继续发布刺激汽车消费的利好信息。

年初，商务部等12部门发布《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》。通知指出，要释放汽车消费潜力，鼓励相关城市优化限购措施，增加号牌指标。发动新一轮汽车下乡以旧换新，鼓励有条件的地区为农村居民购买3.5吨及以下货车和1.6升及以下乘用车，对居民淘汰国三及以下排放标准汽车、购买新车给予补贴。

此前后，北京、广东等地也出台了相关政策，增加汽车牌照配额。比如广东省明确，在原有每年12万增量指标的分配额度基础上，2021年再增加3万增量指标。

新能源汽车依然是重点

根据各项政策，2021年上半年新能源相关内容较多。其中，不少地方制定了更明确的新能源汽车推广规划，并进一步加大基础设施投入。值得注意的是，商用车尤其是物流运输车辆成为推广重点。

目标规划更为明确，基础设施建设力度加大

在新能源发展规划中，国务院办公厅于去年11月正式发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》号文，提出到2025年，新能源汽车销量将达到新车总销量的20%左右。2021年，地方政府在新能源方面制定了相关发展目标。

如《浙江省新能源汽车产业发展“十四五”规划》所示，到2025年，浙江省新能源汽车产量力争达到60万辆，建成30个氢加气站，投产燃料电池汽车3000辆以上。此外，《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划（2021—2025年）》还指出，“十四五”期间，全市新增注册车辆(不含置换和更新)中新能源汽车占比达到60%左右；到2025年，全市新能源汽车保有量将达到100万辆左右。

除了推动新能源汽车发展，一些地区还对2021年充换电设施建设提出了明确目标。比如，湖南省计划到2025年底全省充电设施达到40万个以上；山西省运城市计划到2025年底，全市集中充(换)电站达到45座，其中新建37座；充电桩7099个，其中新建6142个。

新能源物流配送车辆被划重点，氢能提及率增加

根据各地发布的新能源政策，上半年优先考虑物流配送等商用车，支持方式包括放宽限制、补贴和鼓励旧车置换为清洁能源车。

在放宽限制方面，如洛阳市发布的《关于进一步规范和优化城市物流配送货车通行管理的通告》中指出，将设置城市物流配送车，新能源城市物流配送车除早高峰(7:00-9:00)、晚高峰(5:30-7336030)外，无需办理通行证。不允许在市区禁行区内行驶，其他时间通行不受禁行区限制

补贴方面，正如泰州市发布的《市级城市货运配送新能源车辆运营奖补管理办法》中所指出的，将按照0.4元/公里、0.6元/公里、0.6元/公里、1元/公里、1.4元/公里5种车型进行奖励，每辆车最高行驶里程为2万公里。

鼓励替代清洁能源汽车，正如《郑州市城市绿色货运配送示范工程实施方案（征求意见稿）》指出的，加快替代轻型和微型燃油货25000个。

除了加强物流配送车辆新能源替代外，部分省份还比较重视氢能的发展，在相关政策（含意见稿）中，不仅确定了氢能发展的大致方向，还具体列出了开展部分氢能示范项目、燃料电池汽车基地等具体的措施。如《北京市氢能产业发展实施方案（2021-2025年）》（征求意见稿）中提出，2023年前建成37座加氢站，推广燃料电池汽车3000辆；到2025年，新增37座加氢站建设，燃料电池车累计推广突破1万辆。