政策驱动的汽车市场将在2021年继续释放增长潜力

目前，国内汽车市场正在加速复苏。中国汽车工业协会公布的数据显示，11月份，中国汽车产销分别为284.7万辆和277万辆，分别比上个月增长11.5%和7.6%，比上年增长9.6%和12.6%。

在汽车市场强劲复苏的背后，优惠政策不断增加。11月18日，国务院常务会议再次明确提出“稳定和扩大汽车消费。鼓励各地调整优化限购措施，增加“号牌指数”。

　　政策驱动车市快速复苏

早在今年年初，经济下行压力加上疫情袭击，使得汽车行业面临前所未有的挑战。当时，为了加快重启几乎“停顿”的汽车产业，国务院、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部等有关部门发表密集声明，稳定和鼓励汽车消费，促进汽车产业复工复产。

2月24日工业和信息化部发布《关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见》；3月13日，国家发展改革委等23个部门联合发文《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》；3月23日，商务部、发改委、卫健委联合发文《关于支持商贸流通企业复工营业的通知》。

3月31日召开的国务院常务会议还确定了促进汽车消费的三大措施。“一是将年底到期的新能源汽车购置税补贴和免征政策延长两年；二是中央采取奖励而非补贴的方式支持北京、天津、河北等重点地区淘汰国家排放标准三级及以下的柴油车；三、2023年5月1日至年底，二手车经销企业销售二手车，增值税减按销售额的0.5%征收。

“这些政策实施后，将进一步巩固中国新能源汽车发展的成就和优势，加快旧汽车的报废和更新，畅通二手车流通渠道，有效对冲疫情影响，稳定和扩大汽车消费，”国家发改委工业发展司副司长蔡荣华4月份公开表示。

在一轮又一轮政策的推动下，国内汽车市场如期实现了快速复苏。中国汽车工业协会公布的数据显示，从4月到11月，中国汽车产销连续8个月呈现正增长，其中销售增速连续7个月保持在10%以上。商务部日前公布的数据显示，随着汽车消费促进政策的进一步效果，国内汽车市场加速复苏，消费需求持续扩大。截至11月，二手车交易量连续四个月实现两位数增长。11月新能源汽车销量20万辆，同比增长104.9%；1-11月累计销量110.9万辆，同比增长3.9%，首次由负转正。

　　增长潜力还将持续释放

在政策不断增加的背景下，汽车工业的复苏只是开始。国务院常务会议提出“发动新一轮汽车下乡”，“鼓励有条件的地区为农村居民购买3.5吨及以下的货车和1.6升及以下的客车，并给予居民补贴，淘汰排放标准国家三级及以下的汽车，购买新车”。“这项政策是为了充分发挥我国超大规模市场的优势，进一步激活农村汽车消费潜力，从而推动汽车市场进一步稳定和完善”，有业内人士直言不讳地表示。

今年7月，工信部等部委联合发布《关于开展新能源汽车下乡活动的通知》，初步释放了县乡市场消费潜力。工业和信息化部装备工业一司司长骆俊杰

工业和信息化部装备工业一司汽车发展处二级研究员柏华近日在“2021中国汽车市场发展预测峰会”上强调，“党中央推动新能源汽车发展的战略不会改变，行业突破关键技术、推出优质产品的决心不会改变，消费者逐渐接受新能源汽车的趋势不会改变”。

在一系列优惠政策的支持下，明年新能源汽车市场将呈现上升趋势。中国汽车工业协会副秘书长叶圣基自信地表示，“2021年将会有更大的惊喜，中国新能源汽车的销售增长很可能超过30%，达到180万辆”。