2020年中国新能源汽车“跑赢” 明年市场前景更好

(原标题：中国新能源汽车“跑赢”明年2020年市场更有前景)

2020年，尽管突发疫情，中国新能源汽车完成了逆势“跑赢”。近日，国家发改委新闻发言人孟伟表示，预计今年汽车行业整体将恢复到上年水平，新能源汽车产销量有望超过上年。回顾2019年，中国新能源汽车补贴大幅下降，年销量120万辆，同比下降4%。中国新能源汽车行业在过去一年里上演了这一V型反转。

新能源汽车逆势“跑赢” 个人购买成主流

在工信部近日召开的媒体沟通会上，装备工业一师汽车发展部副主任马春生表示：“虽然今年受到新冠肺炎肺炎疫情、补贴下降、油价下跌等因素的影响，但我们预计今年。新能源汽车销量将与去年持平，甚至略高于去年。”

据统计，今年1-11月，我国新能源汽车累计产销量分别达到111.9万辆和110.9万辆，产量同比下降0.1%，比1-10月窄9.1个百分点。其中销量同比增长3.9%，结束下降趋势，呈现V型转折。中国汽车工程学会副秘书长叶盛基表示，今年的新能源汽车下乡等措施有效增加了整体销量，因此预计2020年新能源汽车销量将超过130万辆，同比增长近8%，超出预期。

受今年上半年疫情影响，全国汽车月销量出现数次负增长，汽车消费相对较低。面对疫情的影响，中央和地方政府出台了一系列稳定和促进汽车消费的政策措施，效果逐渐显现。下半年，随着汽车市场“金九银十”的到来以及北京、成都、广州车展的顺利举行，汽车市场整体快速复苏，带动新能源汽车销售走出低迷。

马春生指出，今年的新能源汽车市场有两个可喜的点：一是个人消费比重大幅上升至近70%，而两年前为20%。二是非限购城市购买比例达到60%。他还表示，“今年，新能源汽车具有更强的可持续发展能力，因此也被业界定义为新能源汽车市场化发展的第一年，整个行业进入了一个新的阶段。”

政策不间断扶持 产业聚焦高质量发展

回顾中国新能源汽车的发展，不难发现国家层面的政策引导和支持尤为重要。

2012年，国务院发布实施《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》，拉开了中国新能源汽车产业发展的序幕。多年来，国家出台了免征车辆购置税、车船使用税、中央和地方财政补贴等一系列优惠政策，不仅使新能源汽车产业在起步阶段迅速扎根，而且取得了显著的发展和推广效果。

2015年以来，中国新能源汽车迎来了快速发展时期，产销量和保有量连续五年位居世界第一。中国新能源汽车正逐渐成为引领世界汽车产业转型的重要力量。

2020年初，一场疫情打乱了汽车行业的正常节奏，新能源汽车首当其冲，销量下滑。2020年3月31日，国务院常务会议确定了促进汽车消费的三项新措施，其中，决定将年底到期的新能源汽车补贴和免征购置税政策延长两年。

2020年5月，财政部等五个部门是

相关政策的持续支持为工业复苏提供了有力保障。然而，中国新能源汽车企业抓住机遇，走出了一条高质量、高质量的发展模式。

在今年的中国汽车论坛上，全国政协副主席、中国科协主席万钢指出，中国汽车进入了结构调整、转型升级的重要阶段。今年，市场上的新能源汽车产品跟上了技术的发展，并产生了更多的创新、优质和高质量的产品，得到了消费者的广泛认可。

全国乘用车市场信息协会秘书长崔东树指出，今年新能源乘用车市场龙头企业表现良好，前三名企业超过2万辆。传统的独立汽车企业继续加强新能源，而新动力汽车企业仍保持强劲增长。

产业细节持续完善2021年市场更可期

随着新能源汽车行业的快速发展，相关法律法规也越来越完善，为行业的进一步健康发展铺平了道路。2020年11月，国家市场监管总局发布《关于开展燃料电池汽车示范应用的通知》，加强了对新能源汽车普遍涉及的OTA技术的监管。2021年1月1日，《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》、《规划》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景（参数丨图片）目标的建议》“三强标准”正式实施，新能源汽车安全又迈出坚实一步。

同时各地对新能源汽车的扶持政策也在逐步细化，因地制宜。北京、上海、广东相继出台氢燃料电池汽车产业发展政策和规划，为下一阶段新能源汽车向更高品质发展奠定基础。北京继续每年配置更多的新能源乘用车，上海宣布将延续新能源汽车特许证免费政策至2022年底，合肥、昆明、洛阳、厦门相继出台地方优惠政策推动新能源汽车发展。

2020年拐点过后，2021年新能源汽车会遇到哪些挑战？根据《进一步加强汽车远程升级（OTA）技术召回监管的通知》，到2025年，新能源汽车的销量将达到新车总销量的20%左右。根据2020年公布的汽车销售数据，目前新能源汽车的销量约占汽车总销量的5%，这个市场仍有很大的增长潜力。

工业和信息化部装备工业一司司长骆俊杰在今年的中国汽车工业发展论坛上表示，将继续从多个层面推动新能源汽车的发展。完善新能源汽车充电、停车、通行优惠政策，支持充换电、加氢等基础设施建设，不断提升用户体验。同时，实施《电动汽车安全要求》，鼓励“电力交换”模式创新发展，组织燃料电池汽车示范应用和新能源汽车下乡活动，加大推广应用力度；此外，将加强自上而下的部门协调和联动，促进汽车与能源、交通、信息和通信产业的深度融合，推动产业发展迈上新台阶。

根据中国汽车工业协会发布的《电动客车安全要求》，预计2021年汽车总销量将达到2630万辆，同比增长4%；其中，乘用车销量预计达到2170万辆，同比增长7.5%左右，新能源汽车销量预计达到180万辆，同比增长40%左右。

中国汽车工业协会总工程师、副秘书长叶盛基认为，多年来新能源汽车整个产业链的培育，各个环节供应链的培育已经逐渐成熟。在政府部门相关政策可以预期的情况下，消费者逐渐了解、认可和理解新能源汽车；与此同时，相关企业也通过各种渠道逐步提供丰富多样的新能源汽车产品。