德美分歧下默克尔“最后一次访美”展望

德国总理安格拉默克尔定于15日访美，会见美国总统拜登。这次访问很可能是默克尔任期内最后一次访问美国。

虽然拜登政府在今年1月上台后频繁释放修复美欧关系、巩固跨大西洋联盟的信号，但在很多问题上延续了前特朗普政府的政策，令包括德国在内的很多欧洲国家失望。默克尔此行能否在“北溪-2”天然气管道项目、钢铝关税等双方分歧较大的问题上取得实质性进展，成为德国舆论关注的焦点。

最后一次访问

拜登6月访问欧洲，出席了七国集团峰会、北约峰会、美欧峰会，因此默克尔访美被视为回应性访问。默克尔将在9月德国联邦议院选举后辞去总理职务，此次访问很可能是默克尔作为德国总理最后一次访问美国。

根据美国驻德国大使馆发布的公告，两国领导人将讨论如何密切合作以应对共同挑战，包括抗击新冠肺炎疫情、应对气候变化、促进经济繁荣以及基于共同价值观确保全球安全。白宫新闻秘书普萨基表示，会议将“着眼未来”，重点讨论未来几个月甚至几年德国与德国的合作。

德国媒体预测，拜登将在白宫晚宴上向默克尔传达“提前告别”的友谊。有媒体称，默克尔在2018年访美时绝对不会受到“冷遇”，当时她没有吃饭，只能出去给自己买汉堡。

尽管如此，《法兰克福汇报》指出，拜登将默克尔此行排在日本首相菅义伟4月访美和韩国总统文在寅5月访美之后，表明美国政府的战略中心已经转向亚太地区。

棘手的事情

北溪-2天然气管道工程是德国和美国的一个重要区别。该项目旨在铺设一条从俄罗斯经波罗的海到德国的天然气管道，该管道可以绕过乌克兰，将俄罗斯天然气输送到德国和其他欧洲国家。管道长约1200公里，预计今年夏天铺设。

美国特朗普政府指责北溪-2是俄罗斯的地缘战略项目，并多次要求德国放弃这一项目，对项目参与方实施制裁。尽管拜登政府上台后暂停了对该项目的部分制裁，但仍将4艘俄罗斯船只和4个俄罗斯实体列为制裁对象，并坚持反对完成该项目。普萨基在默克尔访美新闻发布会上表示，拜登政府仍认为北溪-2项目是“不良生意”。

德国《明镜》周刊报道，默克尔此行可能会与拜登讨论，在北溪-2建成后，采取哪些具体措施来降低俄罗斯的地缘政治利益，从而避免和减轻对乌克兰战略和经济利益的损害。

难以取消的关税

德国和美国之间的另一个主要矛盾是特朗普政府时期对钢铁和铝征收的关税。自2018年6月起，美国对欧盟钢铁和铝产品征收关税。同月，欧盟实施反制措施，对部分美国产品征收关税。自拜登政府上台以来，钢铁和铝的关税保持不变。这一政策在宾夕法尼亚州、密歇根州和威斯康星州等拜登的关键选区非常受欢迎。美国钢铁工人联合会和许多钢铁厂敦促拜登政府继续这一政策。

在拜登访问欧洲之前，欧盟释放善意，暂停对美国征收钢铁和铝关税的反制措施，但美国并未承诺停止征收钢铁和铝关税。德国媒体预计，默克尔将在访美期间加快与拜登的磋商，并推动美国在年底前取消钢铁和铝的关税。