商务部发布文件 发布多个边境跨境合作优惠区

6月3日电 6月2日，商务部发布《关于围绕构建新发展格局做好边境经济合作区、跨境经济合作区工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》加强引导和支持，推进边境地区高水平开放；深化改革创新，增强内生发展动力和活力；加强政策支持，促进边境稳定和农村振兴；从改善基础管理、提高发展水平等四个方面提出了14项措施，以提升边境(跨境)地区的发展水平，构建边境地区对外开放的重要节点和平台。分析指出，在新形势下，这些措施明确了边境(跨境)地区的开放发展路径，并给出了具体的优惠政策，将为边境地区的开放发展提供有力支持。

《通知》要求扩大和深化高层开放合作。我们将为“一带一路”和国家与地区协调发展战略服务，抓住中国与周边国家签署高层自由贸易协定和地区贸易协定的机遇，不断深化边境(跨境)地区与俄、蒙、哈、越、缅、老等周边国家和地区的经贸交流。

《通知》强调优化稳定边境产业链的供应链。充分发挥边境(跨境)一体化区在中国联通国内外市场的作用，协调内陆边境开放，拓展和延伸产业链供应链。推动边境(跨境)地区边境贸易和物流业创新发展，大力推进进口资源和农产品加工，做大做强优势明显的产业。加快制造设备升级和技术改造，发挥龙头企业和扶持中小企业的主导作用，增强承接内陆产业转移的能力。

《通知》明确，研究完善边境开放布局。支持新疆边境(跨境)开放区融入国家西部开放总体布局。推动广西边境地区打造东盟开放合作高地，云南边境地区打造南亚和东南亚辐射中心重要开放平台，黑龙江、辽宁、吉林、内蒙古边境地区进一步发挥在东北开放前沿的作用。规范和推进中老莫汉-墨锭经济合作区中国区域建设。

商务部研究院研究员周觅在接受记者采访时表示，《通知》强调立足新的发展阶段，落实新的发展理念，构建新的发展格局，在此背景下提升边境(跨境)一体化地区的发展水平，并给出了具体实施路径。“对于边境地区，将有助于抓住中国与周边国家签署高层自由贸易协定和区域贸易协定的机遇，继续深化边境(跨境)地区与周边国家和地区的经贸交流。在过去自身优势的基础上，进一步开拓新的合作局面，创造更加开放的发展机遇。”

同时，他指出，边境地区有自己的地理条件和对外合作的特点，将为不同的国际市场提供更加开放的选择，有利于探索不同情况下的开放模式。“这些新模式将对中国未来的经济发展和国内外市场的整合具有重要意义，并将对周边国家和地区产生更重要的辐射作用，从而在中国市场形成更强的主导作用。”(结束)