宁夏银川:老院新生的幸福从“改革”开始

院门口的“银丰小区”四个大字金光闪闪，与院内新绘的淡黄色建筑相得益彰；新建的保安室楼顶装有摄像头，“看”自动感应门缓缓开启，车辆有序进入各个地方；新铺的地砖干净整洁，可以沿着树木掩映的亭子、水榭一路走到社区邻里中心休闲娱乐.

“我已经在这里住了20多年了。真没想到这个老院子有一天会变得这么好。它看起来和新社区没什么不同。”银丰小区老住户阮新华，最近和邻居聊天，总在说老院子的“年轻化”。

银丰小区位于宁夏银川市金丰区，建于1999年。在阮新华眼里，这20年来周边高楼如雨后春笋，而这个只有几栋楼的小院却越来越破旧，与周边的繁华格格不入。

路面破损严重，遇到雨雪时不小心被地缝泥水溅到；楼外涂层斑驳，一层皮被风刮掉；没有保温墙，冬季室内供暖不够暖；小区缺少配套设施，连个像样的车位都没有.问题越来越麻烦，业主群成了“吐槽群”。

当居民认为社区会继续这样下去时，情况发生了变化。去年以来，银川市将银丰社区等一批老社区纳入改造范围，积极解决困扰老社区的基础设施差、配套设施不全、活动场地小、绿化不够、停车不方便等问题。

“改什么，怎么改，你说了算。”银丰社区所在的长城花园俱乐部党委书记赵乃祥表示，该社区组织居民召开了多次居民评议会，不能参加的通过入户走访、发放咨询表、收集微信群等方式进行统计，优先梳理解决了一批直接影响居住安全和生活便利的突出问题。

外墙保温、屋面防水、粉刷楼梯间、更换楼梯间门窗灯具、道路改造、绿化升级、给排水、燃气、热力、供电、通讯管网改造.在居民委员会会议上，大家说了一句话，谈了很多改造方案。

“一开始，居民们意见不一。有时候，他们说啊说啊，吵起来了。但是我觉得这种方式很好。当大家都说出自己的担心和顾虑时，我们可以一一解答，这样才能真正把事实放在群众心中。”赵乃祥说，不久前，小区刚刚召开了最近一次居民会议。经过激烈的讨论，大家最终投票决定“将银丰小区和相邻的两个老小区一分为二，一起改造管理。

除了改善居住条件，老小区还探索建立长效管理机制。“老小区改造靠建设三分，靠管理七分。只有建设和管理并重，才能长期造福民生。”金凤区住房和城乡建设局城建办主任耿表示，旧住宅区改造完成后，将在社区党委的监督和指导下选举产生业主委员会，构建党支部、社区居委会、物业企业和业主委员会四位一体的基层社会治理格局。

“社区不怕老。只要改得好，管得好，活几十年都没问题。”“安装了保温墙之后，去年冬天的房子暖和多了。旧栅栏被拆除，平房被打破，感觉西方

今年，银川将继续改造75个居住区，面积151万平方米。值得期待的是，为了避免旧居住区的“千区一面”，银川市将旧居住区改造与历史文化名城保护相结合，在解决人民生活基础困难的基础上，注重挖掘历史文化，保护和利用历史建筑、独特的地域环境和历史元素，保留历史文化细节，重拾城市美好记忆。

比如在银川市兴庆区唐莱老社区，沿街烟火满满、商户众多的“唐莱老街坊”，就是社区不可或缺的一部分。兴庆区围绕重拾唐莱记忆建设特色街区，改造现有建筑、街巷，更新基础设施，使“老街坊”既能保留老味道，又能迎来新的活力。(结束)