专家:应客观理性判断中欧投资全面协议谈判结果

5月23日电清华大学国际争端解决研究所研究员周小燕在回应欧洲议会最近关于“冻结”批准中欧投资全面协议讨论的声明时说，这项协议对中国、欧盟和世界都是互利互惠的。中欧双方都应该客观理性地判断谈判结果及其对未来中欧经贸关系的影响。

周小燕表示，中欧经贸关系日益密切，迫切需要高层次的经贸安排。2020年，中欧经贸合作将克服疫情影响，展现较强的韧性。中欧贸易额增长4.9%，达到6495亿美元，中国首次跃升为欧盟第一大贸易伙伴；欧盟对中国的直接投资为57亿美元，中国对欧洲的直接投资为47亿美元，双向投资总额超过2000亿美元。这些数据表明，中欧经贸关系形成了“你有我，我有你”的良好发展格局，这就要求中欧加强“顶层设计”，为相互投资提供制度支持和保障。

“中欧投资全面协议处于较高水平，将为双方企业提供巨大机遇。”周小燕表示，在协议中，双方做出了雄心勃勃的市场开放承诺，包括可再生能源、新能源汽车、金融服务、老人医疗、环保服务等未来合作空间广阔的领域，这些都是欧盟企业具有竞争优势的领域。该协议将为双方企业投资对方市场提供前所未有的市场机会。相关调查显示，绝大多数欧盟企业都表示了进一步扩大对华投资的意愿，中国企业也希望进一步开拓欧洲市场。

周小燕还表示，中欧投资全面协议就规则和可持续发展达成的共识将为中欧经贸关系的发展提供新的动力。双方就公平竞争、金融监管和行政执法等规则达成一致；我们同意共同促进可持续发展，履行多边承诺，共同应对气候变化，实现绿色发展。“这将为两家公司创造一个更加公平、透明和可预测的商业环境，增强企业合作的信心，并使包括中国和欧洲公司在内的全球行业受益。”她说。

周小燕认为，疫情后世界经济的复苏也要求中欧投资全面协议尽快落地。目前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界经济复苏依然乏力。作为世界上最重要的两个经济体，中国和欧洲都表示支持建立高水平的国际经济和贸易规则。中欧投资全面协议是疫情后国际经贸规则发展的重大成就。双方应继续负责任地推动相关规则的实施，表明共同应对挑战、坚持对话协商、支持多边主义的立场，为世界经济复苏提供强大的正能量。

“中欧投资全面协议谈判七年，双方都付出了巨大努力。结果来之不易，并赢得了欧盟内部的广泛支持。”周小燕说。她援引欧盟驻华商会会长伍德克的话说，——“中欧投资全面协议确实为欧洲企业提供了更多的市场准入机会，为中国企业进入欧洲市场开辟了渠道。”她说，欧洲政策研究中心和比利时布鲁盖尔研究所等欧洲智库也对该协议给予了高度评价，认为谈判结果符合欧洲议会此前的授权和预期。