挖掘内需潜力 加快新消费的扩大和升级

3月4日电 在新的发展格局下，进一步挖掘国内市场的巨大潜力已被提升到一个新的高度，其中新的消费逆势增长正迎来多方布局。记者注意到，近期，许多部门就促进新消费发表了意见，涉及支持信息基础设施建设、商业流通转型、智能转型和跨境融合。与此同时，许多地方积极出台支持措施，明确今年促进新消费的具体建设路线。分析指出，在多重有利条件下，新消费有望成为促进消费和扩大内需的重要增长引擎。

中国连续八年成为全球最大的网上零售市场，目前的新消费正在蓬勃发展。单日峰值超过1亿，日均6500多万。三线城市和三线城市以下城市的乡镇地区增长率为——，是2020年第三季度以来平多多的订单数据。电子商务渠道不仅将更多的优质商品推向农村，而且带动农产品向上。统计显示，上述订单中有三分之一是农产品和农副产品，即数千万单个农产品和农副产品由县乡以直接生产的形式下达，近七成发往一二线城市。

值得注意的是，快速增长的在线零售市场孕育了更多新的增长点。其中，新C2M模式表现突出，通过生产和消费的双重赋权，激发消费潜力，提高生产效率。据JD.COM数据，2020年以来，C2M自有商品在JD.COM平台的销量同比增长654%。

同时，医疗、教育、商业等互联网服务也呈现强劲势头，新的增长点不断涌现，带动了智能设备行业的增长。在联想(合肥)工业基地，它也是联想在R&D最大的个人电脑和制造业基地。平均每一秒钟可以有两台电脑离线。相关负责人告诉记者，即使如此，也不能完全满足市场对PC的强劲需求。据不完全统计，排队的订单有几千万，订单现在是今年第三季度。

新消费正在不断为中国经济注入新的动能，也成为各部门政策支持的重要焦点。工业和信息化部近日宣布，将在2021年组织新的信息消费示范项目的应用，围绕生活信息消费和公共服务信息消费方向，选择一批新的信息消费示范项目，重点是C2M反向定制产品、“非接触式配送”模式、智能家居、智能服务机器人等。从而进一步释放信息消费的潜力，促进信息消费的扩大和升级。

此前，工业和信息化部部长肖亚青在3月1日国务院办公室新闻发布会上提出，要扩大内需，根据内需深入开展质量改进行动，努力增加品种、提高质量、打造品牌、巩固和提升信息消费，进一步扩大制造设备升级和技术改造，将高端、智能化、绿色化发展纳入体系，满足市场需求。

在优化供给的同时，更多的扶持政策正在流向流通领域。商务部部长王2月24日在国务院办公厅新闻发布会上明确表示，要做好电子商务顶层设计，积极发展新消费。

在地方层面也在积极推进，很多地方将推动新消费升级扩大作为扩大内需的重要部署，纳入2021年重点工作。其中，天津将推进直播电商和5G消费体验的发展，引进一批知名电商平台和网商标杆企业；山西明显加快发展数字消费、信息消费、绿色消费、智慧消费、健康消费新热点，积极开发数字营销、网络商务等新模式；河南将完善“互联网消费”生态系统，积极推进网上零售、网上教育、远程医疗等网上消费。

值得注意的是，5G等新的消费基础设施和贸易流通基础设施网络正在加速发展。比如石家庄2月3日发布《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的实施意见》，提出加快全市5G基站建设，实现各县5G网络覆盖；建立健全数字商品流通体系，加快数字消费网络布局，推进智能物流园区(港口)和智能物流项目建设，降低综合物流成本。河南省通信管理局近日表示，2021年将初步投资132.1亿元建设全省5G基站，到今年年底全省5G基站规模达到9.6万个，实现乡镇热点全覆盖。

苏宁金融研究所高级研究员傅毅夫告诉记者，在政策支持方面，从相关信息基础设施建设到商业流通转型，到支持传统商业企业加快数字化、智能化转型和跨境一体化，都体现了对新消费的重视。他认为，随着各领域政策措施的有效实施，一系列新的增长点将加快其增长，对稳定消费市场、挖掘内需潜力、刺激相关产业升级将起到催化作用。

中国信息协会常务理事、中国新经济智库主席朱克礼在接受记者采访时指出，新消费正在成为供给侧改革和需求侧管理的亮点，承载着畅通国内流通、扩大内需促进消费的战略功能，从而推动新基础设施与新消费的对接，商业流通领域的转型， 传统商业企业的数字化智能转型和跨境整合，有利于充分发挥宏观政策调整效率的多重需求，促进供需双方的联动和改革努力。

朱克礼提出发展新消费要补短板，锻造长板。在需要弥补的不足中，巩固信息基础设施和规范市场秩序是重中之重。他建议，一是加快支持新消费发展的信息网络基础设施建设，加强服务保障能力建设，优化新消费发展环境；二是加强相关法律法规和制度建设，深化普惠审慎监管，完善服务规范体系，规范市场秩序；第三，加大对新消费政策的支持力度，加强金融支持，优化金融服务，提高劳动保障水平。(结束)