对新兴产业的高投入和规划创新发展的努力

1月15日电 2021年是“十四五”计划的第一年。新年伊始，新兴产业投资持续升温，新一批重大项目如火如荼。许多地方集中规划创新发展新路径，加强创新链与产业链的联系，全面优化升级产业结构，为地方经济优质发展聚集能量。

2021年1月12日，南通首批181个重大工业项目集中开工，总投资1825亿元。这个集中项目突出“科技引领”，涵盖电子信息、智能设备、生物医学、新材料等领域。建设项目中，先进制造项目159个，现代服务项目22个。

1月11日，杭州萧山区举行2021年第一季度扩大有效投资重大项目开工仪式，启动总投资224.8亿元的重大项目35个，其中包括新型智能制造、新材料、新能源等领域科技含量高的工业项目19个。

这只是一个缩影。年初以来，新兴产业投资持续升温，重大项目密集启动。与此同时，地方政府正在加紧规划创新发展的新路径，加强创新链与产业链的联系，全面优化升级产业结构。

最近，许多地方都在紧张地召开经济工作会议。提升区域整体创新能力，加快新兴产业发展，打造创新发展高地成为亮点。

例如，山西省明确坚持把创新放在整体转型发展的核心位置，大力实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，提升区域整体创新能力和核心竞争力。以基础产业为重要支撑，不断做强做优，以新兴产业为战略重点，推进链建、链拓、链补。河北省提出加强和提升科技创新能力，搭建高水平创新平台，打造数字经济新优势，打造高能新兴产业，全面塑造产业发展新优势。

新兴产业的发展离不开科技创新的支持，提升自主创新能力、加快关键技术研究是关键。许多地方已经“陷入”高能创新平台、国家科学中心和国家实验室。

例如，四川省提出规划建设高标准的高能创新平台，推进国家综合科学中心建设，加快西部(成都)科学城和中国(绵阳)科技城国家科技创新先锋示范区建设，加快建立以培育和创建国家实验室为目标的天府实验室。安徽省表示，将创建基础学科研究中心、国际和区域科技创新中心、国家产业创新中心、国家制造业创新中心、创新联盟和大型科技市场，增强系统实力，打造具有重要影响力的科技创新源泉。

高新技术企业作为创新和发展的主力军，也将得到更多的支持。福建省提出加强企业科技与经济的结合，加快建立以企业为主体的技术创新体系，支持高新技术企业加速成长，培育更多的独角兽企业和“专业化创新”企业。山东省提出省级科技投入增加10%。充分发挥企业主体作用，加快创新资源向企业集聚。天津

他认为，要提升区域整体创新能力，应努力营造良好的创新环境，弥补创新链的不足，推动科技创新向市场转化，特别是推动形成以企业为主体的创新体系，引导企业加大对R&D的投入，实施技术改造，以取长补短。

同时，各地要综合评价自身的产业基础、人才储备、企业实力等。加强与周边地区在创新平台建设、人才引进和培训方面的合作，围绕产业链布局创新链，围绕创新链配置创新资源，引导更多资源集中在具有比较优势的地方产业创新领域，与周边地区形成科技创新走廊，优化区域间创新资源配置。提升区域整体协同创新能力，特别是在重点科技研究领域，建设和共享共同的科技平台和R&D基地，探索科技飞地等新的合作模式，更好地实现科技资源的高效配置。(结束)