建立城市房地产融资协调机制 满足合理融资需求

近日，住房城乡建设部和金融监管总局联合印发《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》（以下简称《通知》），精准支持房地产项目合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。《通知》明确提出，对正常开发项目提供绿色融资通道，优化审批流程，确保项目的资金需求得到及时满足。而对于暂时遇到困难但仍有资金平衡能力的项目，政策强调不盲目抽贷、断贷、压贷。

多位业内人士表示，通过建立协调机制，有助于各地金融部门和住房部门协调运作，发挥政策的精准性和及时性，真正促进房企融资的有序开展。

《通知》明确，发挥城市人民政府牵头协调作用，在地级及以上城市建立城市房地产融资协调机制，研判房地产市场形势和房地产融资需求，协调解决房地产融资中存在的困难和问题，按照公平公正原则，综合房地产项目的开发建设情况及项目开发企业相关情况，提出可以给予融资支持的房地产项目名单。

对于可支持的项目，《通知》指出，对正常开发建设、抵押物充足、资产负债合理、还款来源有保障的项目，建立授信绿色通道，优化审批流程、缩短审批时限，积极满足合理融资需求。同时，对存在重大违法违规行为、逃废金融债务等问题的房地产开发企业和项目，要提示金融机构审慎开展授信。

值得一提的是，《通知》强调，对于暂时遇到困难但仍有资金平衡能力的项目，政策强调不盲目抽贷、断贷、压贷，通过存量贷款展期、调整还款安排、新增贷款等方式予以支持。同时，加强贷款资金封闭管理，严防信贷资金被挪用于购地或其他投资。

《通知》还指出，要进一步压实房地产开发企业主体责任，指导房地产开发企业通过项目销售、处置存量资产、引入投资者等方式改善自身现金流；督促房地产开发企业依法真实反映资产负债、销售经营等情况，合规使用信贷资金，进一步增强银企互信。

易居研究院研究总监严跃进表示，协调机制下将更好促进金融与房地产的良性循环，真正有助于促进融资工作精准有效，更好吻合市场化和法治化的工作要求，进一步促进房企融资工作的有序开展。

区分集团风险与项目风险，分类支持项目融资。中指研究院企业研究总监刘水表示，我国房地产开发经营基本采用项目公司制，集团风险与项目风险有差别。商业金融机构要区分集团风险与项目风险，淡化集团情况，重点根据项目资金状况，对于不同状况的项目，分类支持，加大支持融资需求。

“对于暂时遇到困难但资金基本能平衡的项目，商业金融机构不盲目抽贷、断贷、压贷，通过存量贷款展期、调整还款安排、新增贷款等方式给予支持。在此背景下，将有助于房地产投资企稳。同时，对暂时遇到困难的项目给予融资支持，还将有助于减少项目交付风险，改善行业预期，促进房地产需求释放，有利于房地产市场企稳。”刘水说。