多个热点城市调整土地限价政策

● 本报记者 董添

11月9日，杭州第13批次10宗宅地挂牌出让，土地限价规则取消，恢复“价高者得”的竞价方式。放开地价的同时，杭州部分区域放开了新房限价政策。数据显示，22个采取“两集中”土地出让方式的城市中，有16个城市已经取消土地限价。业内人士表示，取消地价限制，有利于吸引房企拿地，进而逐步恢复投资热情。

杭州部分区域取消新房限价

上述10宗宅地，总出让土地面积合计45.7万平方米，总建筑面积合计101.3万平方米，总起价为128.7亿元。起始价最高的是余杭区北部新城地块，该地块为住宅、商业商务、城市轨道交通、公共交通场站综合用地，东至十四号支路，南至好运街，西至勾阳路，北至北城六路，起始价约29.14亿元。

中原地产首席分析师张大伟对中国证券报记者表示，目前，杭州主城四区以及萧山、余杭依然限房价。不再限房价的临平、钱塘、富阳和临安是否会在后期拍出地王，仍然是个悬念。但可以预见的是，这四个区或将催生更多低密改善类产品。

对于土地竞拍规则，业内人士表示，最近十年，杭州土地市场竞拍规则经历了多轮调整。从2012年10月至今，除了2015年9月至2016年6月，杭州土地出让短暂恢复过“价高者得”的竞拍方式，其他时间，杭州均施行“限地价”的规则。尤其是2019年7月以来，杭州实行房价、地价双限制。

中指研究院华东大区常务副总高院生分析认为，杭州本次新房限价调整主要在外围区域，主城四区以及萧山、余杭依旧限房价，这些区域中的热门板块项目普遍流速较快，且项目热销与限价政策带来的一二手房倒挂有强关联性，如若放开新房限价将对市场流速造成影响，有一定潜在风险。富阳、临安、临平、钱塘等放开新房限价后，这些区域的价格将回归市场逻辑，房企在开发项目时也能够更灵活制定价格。

部分城市土拍热度升温

中指研究院监测数据显示，22个采取“两集中”土地出让方式的城市中，有19个城市已相继发布新挂牌宅地公告，目前已经取消土地限价的有16个城市，分别是成都、合肥、济南、重庆、厦门、长沙、南京、福州、武汉、苏州、青岛、无锡、天津、长春、杭州、沈阳。

一些城市取消限价后，土拍热度有所升温。10月30日，济南迎来取消土地最高限价后的首次土拍，多宗土地竞价激烈。其中，有两宗地块竞价轮次均超过230轮，溢价率均超过50%。此外，合肥调整土拍规则后首次挂牌出让5宗地块，吸金约77亿元，其中两宗地块溢价率分别达到44.89%、33.95%。

11月7日，对于网传“北京拟在今年的第三批次供地中取消地价上限”的消息，北京市规划和自然资源委员会回应称，北京“取消地价上限”为不实消息。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林对记者表示，目前，房企杠杆过高，绝大多数房企为了降杠杆都选择减少拿地，聚焦房屋存量去库存，而地方政府面临土地出让增加财政收入的压力，因此两者之间存在一定矛盾。取消地价限制，有利于吸引房企拿地，进而逐步恢复投资热情。