保障性租赁住房建设提速

2023-02-08 11:41

预计2023年筹集规模将维持在较高水平

截至目前，已有4只保租房公募REITs产品成功发行。此外，青岛房投保障性租赁住房基础设施公募REITs项目、上海临港科技城保障性租赁住房REITs项目、上海城投保障性租赁住房公募REITs项目等均在积极推进。

2月7日7时，在上海市杨浦区首个保障性租赁住房项目施工现场，起吊机隆隆作业，地下基坑不断深挖。春节假期刚过，杨浦保障性租赁住房112项目就开始全力推进，施工单位正马不停蹄地为灌注桩做基础准备。

加快发展保障性租赁住房是2023年房地产市场工作的重点内容之一。专家表示，保障性租赁住房获得政策层面大力支持，不仅有利于房企盘活存量资产，还从供应端弥补了市场化租赁产品的不足，预计2023年总体筹集规模将维持在较高水平。

多地公布筹建计划

进入新的一年，各地年度保障性租赁住房筹集目标及相关规划陆续出炉。

北京市提出，今年将筹建保障性租赁住房8万套（间），竣工各类保障性住房9万套，保持住宅用地稳定供应，保障房地产市场平稳发展。上海市提出，今年筹措7.5万套（间）保障性租赁住房。广东省提出，今年将推动重点城市加快筹建保障性租赁住房，新增筹集建设保障性租赁住房不少于22万套，有效促进解决新市民、青年人等群体住房困难问题。山东省提出，2023年全省新筹集保障性租赁住房8.3万套（间）……

“从各地公布计划来看，2023年保租房计划筹集规模较2022年略有减少，但总体筹集规模预计将维持在较高水平。”中国房地产数据研究院院长陈晟说。

为推动保租房建设发展，不少城市出台多种优惠政策。如，福建省厦门市近日明确，经认定为保障性租赁住房的项目及企业，可享受金融、土地、财政、税费、用水电气等优惠政策。江西省明确，对已经发放项目认定书的项目，相关部门应按规定简化审批流程、降低税费负担和落实民用水电气价格等优惠政策，采取有效措施支持各类主体参与建设运营保障性租赁住房。

加快盘活存量资产

将存量房屋或土地改造建设成为租赁住房是各地筹集保租房的重要方式。

目前，多地提出“支持将存量住房改造、转化为保障性租赁住房”。如，上海市提出，支持企业利用存量土地建设宿舍型保障性租赁住房。安徽省表示，今年要进一步盘活存量资产，统筹推进闲置低效国有住宅改造用于保障性租赁住房。云南省昆明市提出，优先考虑利用存量房发展住房租赁市场，允许将宾馆、酒店、写字楼等改为租赁住房，支持鼓励把已建未售的商业和办公用房按规定改建为租赁住房，面向社会出租。

“鼓励利用现状建筑改建为租赁住房，既符合城市更新的基本逻辑，又可以保障新市民、青年人的基本租住需求，完善城市功能。”ICCRA住房租赁产业研究院院长赵然说，“在探索房地产发展新模式背景下，很多城市提出‘减量发展’战略。从各地出台的住房租赁政策看，挖掘存量是重点。相信该趋势在2023年将得到延续。”

保租房REITs积极助力

进入2023年，保障性租赁住房REITs有望迎来快速发展。1月10日，北京市昌平保障房建设投资管理有限公司发布公募REITs专业服务团队选聘项目招标公告，再次将保障性租赁住房REITs拉到聚光灯下。

业内人士表示，存量资产借由保障性租赁住房公募REITs实现“投融建管退”的商业闭环，实现保障性租赁住房可持续发展，为公司回笼资金提供新途径。

易居企业集团CEO丁祖昱认为，基础设施公募REITs制度的建设完善以及保租房公募REITs的稳步试点，为前期投入大、投资回报期较长的租赁住房项目提供了优质的退出渠道，从而加快企业回笼资金，提升租赁住房市场流动性。