《北京推进平原新城发展路线图》发布

8月12日，北京发布《关于促进平原新城高质量发展提升平原新城综合承载能力的实施方案》(以下简称《实施方案》)，这是北京继通州分中心之后发布的又一重大城市规划方案。

“平原新城将着力发展成为资本功能新载体、经济发展新增长极、创新发展新模式。”北京市发改委相关负责人表示。

北京新的城市总体规划明确提出构建“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构，着力转变单中心集聚的发展模式。其中，“多点”是指北京的顺义、大兴、亦庄、昌平、房山五个新城，用地面积约1016平方公里。

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，这一政策明确了平原新城的两个定位：一是它是首都面向区域协调发展的重要战略门户；二是承接中心城市适宜功能，服务保障首都功能的重点区域。因此，预计各类资源将迅速引入，房地产企业应更加关注此类新城发展的新机遇。

《实施方案》提出为三大领域新发展奠定坚实基础。一是补齐公共服务短板，改善人居环境；二是强化交通承载能力，集约打造“站城一体化”；三是促进产业发展，在新城建立职业与居住的平衡。

在补齐公共服务短板方面，《实施方案》提出将平原新城的社区服务圈和基础便民商业服务全面覆盖到城市社区；加强绿色建筑示范城市建设，新建公益性建筑和大型公共建筑实行绿色建筑三星级标准。在“站城融合”方面，平原新城将集约高效利用现有资源，进一步推进大枢纽站城融合、小站点融合。平原新城将加快轨道交通“微中心”建设，商业、商务、公共服务等公共功能用地面积达到30%。具体而言，试点项目将围绕城市(郊区)铁路黄土店站、牛栏山站等轨道交通站点，提高建设强度，合理配置公共服务、商业、工业、居住等城市功能，形成密集的城市空间格局，打造城市活力新区。

促进占住平衡，5个平原新城还将多渠道筹集房源，增加平原新城、工业园区及开发区周边地区租赁住房有效供给，有针对性地建设一批集体土地租赁住房。据悉，北京市住房和城乡建设委员会、市发展改革委正在加快推进集体土地租赁住房建设和供应。截至目前，新城已建成集体土地出租屋1.9万余套。对于纳入北京市政策性住房建设计划的集体土地租赁住房项目，租赁用户使用水、电、热实行住宅限价。同时，北京市相关部门正在开展集体土地租赁住房建设融资支持政策研究。

数据显示，截至2021年上半年，北京平原新城GDP同比增长30%，是北京市同比增速的两倍多；固定资产投资同比增长28.3%，超过北京市同比增速2倍以上，显示出平原新城的发展潜力。