闲置开放空间“变废为宝”北京在旧社区创造便捷空间

6月16日 “小区里的建筑都是不同时期建造的，所以有很多闲置的空地。以前宠物习惯在空旷的地方排便，总是一片狼藉。现在，‘变废为宝’，休闲空间、健身广场、垃圾处理站都建好了，住在这里感觉很幸福。”北京市大兴区清远街枣园社区居民付强告诉记者。

近年来，北京将旧住宅区改造作为城市更新的重要组成部分，作为重要的民生工程和发展项目，作为“民生改善综合体”。今年年初，北京市确定新增社区400个，城市1500万平方米；新开工300个小区，1100万平方米；新完成100个社区、400万平方米的目标任务。其中，大兴区2021年改造规划262万平方米，55个社区，共涉及10个镇、街道，改造量居全市前列。

采取多种措施：早改不迟改

大兴区住建委副主任孙宏宇介绍，2000年底，大兴区有产权的旧住宅区面积为486万平方米，涉及12个镇和街道，118个住宅区。按照“一切要变”的要求，尽快对符合改造条件的旧住宅区进行改造。

其中，计划2021年改造262万平方米，完成市区54%的产权房；2022年计划改造153万平方米左右，完成总量的31%；“十四五”前两年计划完成总改造的85%。完成2023年到2024年的剩余量和收尾工作。经过充分征求公众意见，2021年改造规划262万平方米，55个社区，共涉及10个镇、街道，改造量居全市前列。

孙宏宇表示，为尊重当地舆论，大兴区以乡镇街道为实施主体，充分赋予其土地所有权，乡镇街道协调招标、设计、施工、监理，从政策宣传、部门协调、上报审批到项目确定全程领导，确保舆论严格执行。例如，授权解珍进行设计招标，客观上增加了解珍工作的难度，但同时也让解珍变成了一个真正的“聪明人”，可以更仔细地计算账目，更好地确定装修内容，更切实地开展装修工作。

空间建筑：社区实现有机更新

枣园小区位于北京市大兴区清远街，是一个90年代建成的集动迁房、房改房、商品房、产权单位自建房为一体的混合型小区。社区总建筑面积约28.7万平方米，辖区内3380户、1.31万人、85家地方企业、5个单位，是典型的超大型旧社区。

2020年初，大兴区以清远街枣园社区和兴丰街三和李楠社区为试点，引进社会企业参与社区治理。

大兴区清远街枣园社区居委会主任李茂表示，经过广泛的民意收集，社区已经建成了主食厨房、文具店/自习室、社区便利店，都开始提供便民服务；便民服务中心可以为老年人、托儿所、社区食堂和无障碍厕所提供便利。此外，社区公共区域景观绿化升级、道路安全优化、休闲设施创建、便利设施新增等工作已于2020年9月全部完成并投入使用。

值得一提的是，小区还引进了餐厨垃圾处理设备，每天可消耗小区3380户产生的餐厨垃圾约1吨。垃圾经过处理，变成约100公斤的有机肥，倒入共享花园花园。

自2020年以来，社区公共区域得到优化升级，如三河李楠建新家园、舒心家园社区公共区域的绿色景观、休闲体育设施等，均已完成。

三河李楠社区党支部书记魏然介绍说，三河李楠社区外座有一个闲置的锅炉房和煤场。社区利用该场地，建成了集便民服务设施和文体活动为一体的综合便民服务场所(三河梅林坊)。实现了方便食品店、社区零售、社区食堂、便利店、读书、运动等生活服务功能的有机结合，辐射了周边许多社区。

“与周边社区相比，便利店可以辐射6000-8000户。今天试运行第一天，总有人来来往往。我看见一个阿姨在外面走了三次。可见，食品店对居民来说是一件非常好的事情”，魏然说，一家便利店位于综合便利服务场所的一楼。

据悉，目前，综合便民服务场所大楼的外部建设已经完成，正在移交给商家进行内部装修。除了一楼已经试营业的便利食品店，麦当劳、一公里果蔬、Nova Sports、Reading Fun等品牌已经决定推出，预计2021年7月正式亮相。