在过去的一年中 有四次提到房地产税改革已经加快

近日，“财政部等四部门召开北京房地产税制改革试点工作座谈会”的消息引起了社会各界的广泛关注。这次会议释放了哪些信号？房产税离我们有多远？在接受采访时，业内专家一致表示，房产税征收信号明确，相关改革措施正在加快。

房地产税在过去的六个月里被提及了四次

据财政部网站消息，近日，财政部、全国人大常委会预算工作委员会、住房和城乡建设部、国家税务总局负责同志在北京举办了房地产税改革试点工作座谈会，听取了部分城市人民政府负责同志和部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。"这条看似不到一百字的新闻透露了大量的信息。"中原地产首席分析师张大伟告诉记者，所有参与推动房产税立法的相关部门都参加了座谈会。会议的目的是听取对房产税改革试点工作的意见，这意味着房产税改革试点工作已经形成了一套工作方案，正式公布只是时间问题。

记者发现，这是半年来有关部门第四次提到房产税。

5月6日，财政部部长刘坤发表文章《建立健全有利于高质量发展的现代财税体制》，其中提到要完善现代税制，完善直接税制度，逐步提高直接税比重，进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度，积极稳妥推进房产税立法和改革。这已经不是刘坤第一次在文章里提到房产税立法了。去年12月，刘坤在《人民日报》中写道，按照“立法第一，授权充分，循序渐进”的原则，积极稳妥地推进房地产税收立法和改革，建立和完善了个人收入和财产信息系统。

4月7日，财政部税务总局局长王在国务院办公厅举行的新闻发布会上表示，要进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度，积极稳妥推进房产税立法和改革。

3月13日，“十四五”计划正式发布，其中提到要“推进房产税立法，完善地方税体系，逐步扩大地方税收管理权限”。

房产税试点还是扩大

早在2011年1月，上海、重庆率先对个人住房征收房产税，至今已有10年。

根据近日召开的房产税改革座谈会精神，张大伟告诉记者，“试点”一词可能意味着推进房产税改革进程，将先行试点。

RealData首席市场分析师徐小乐基本同意张大伟的观点。他告诉记者，房产税一定会遵循稳步推进的原则。一是扩大试点城市，总结上海、重庆的经验，进一步优化采集方式。预计试点将在房价上涨压力较大的城市推广。

徐小乐指出，前不久深圳开始实行二手房官方指导价，实质上属于政府评估价，对房地产税基做了初步探索。目前从短期结果来看，深圳二手房交易处于观望状态，成交量下降，房价保持稳定。

广东省住房政策研究中心首席研究员李认为，热点城市将加快研究地方实施房产税方案，并将开征两套以上住房和超标准住房。在他看来，中国将参照国际房地产税的共同制度安排，例如，对外国人的税收优惠

那么房产税的出台离我们还有多远？徐小乐表示，虽然房产税立法已被列入十三届全国人大常委会立法计划的第一类，即相对成熟的、将在任期内提请审议的法律草案，但今年房产税立法没有明确的时间表。

记者询问，4月22日全国人大常委会公布的2021年立法工作规划中，并未提及房产税立法。

徐小乐认为，目前房产税的法律依据和技术手段并不存在太多问题，但在国内外诸多重大事件的挑战下，需要找到合适的时机出台，确保政策出台后不会对市场预期造成过度影响。

从高层会议的发言来看，“完善房地产市场调控”是今年财税工作的重点之一，房产税是房地产长效机制的重要组成部分。

徐小乐认为，开征房产税将直接增加地方税源。虽然很难取代土地出让，但这是未来的趋势；另一方面，提高居民的持有成本可以降低房地产投机的动机，降低房地产对金融资源的吸引力，增加租用存量房屋的意愿。他强调，房产税是打破目前房地产市场僵局的关键一步，也是完善住房制度的重要制度。

开征房产税会对房价产生什么影响？这无疑是消费者最关心的话题。对此，徐小乐分析了记者，称房产税的出台会在短期内重建市场供求关系，主要是因为多套房的业主会根据自己的支付成本进行评估，部分房屋可能会在短期内出售。业主集中出售可能会导致短期价格下跌，但对楼市的影响最终取决于市场供求关系。“从长远来看，房产税本质上是一种成本。这个成本最终会由市场来承担，具体来说就是由买家或者开发商来承担。取决于双方的价格弹性，税收负担会更多地落在缺乏弹性的一方身上。”