房地产税研讨会传递了什么信号

近日，财政部宣布，财政部等四部门在北京召开房地产税改革试点工作座谈会。消息虽短，信号却很明确：房产税正在积极稳步推进。

房地产税具有多重功能，被大多数国家所采用。它在增加财政收入、调节收入分配和促进社会公平方面发挥着明显的作用。根据我国的情况，有必要完善地方税制，培育地方税源。房产税是一项重要措施。同时，房地产税在完善房地产市场调控、构建房地产市场稳定健康发展的长效机制，特别是落实“房无投机”原则方面发挥着重要作用。应该说，实施房产税是大势所趋。

房产税关系到千家万户的切身利益。什么时候怎么推都很感人。虽然很久没有真正浮出水面，但作为十八届三中全会明确的改革任务，房产税改革一直在进行，相关部门陆续披露了相关信息。就最新趋势而言，“十四五”规划纲要和2035年远景目标是明确的，“推进房地产税收立法，完善地方税体系，逐步扩大地方税收管理权限”；最近，财政部负责人也明确表示，要积极稳妥地推进房产税的立法和改革。

在此背景下，财政部、全国人大常委会预算工作委员会、住房和城乡建设部、国家税务总局负责同志在京主持召开了房产税改革试点工作座谈会，听取了部分城市人民政府负责同志和部分专家学者对房产税改革试点工作的意见。几个相关部门联合召开，突出会议的重要性；多方面听取意见，说明我们在集思广益。会议主题和内容明确，说明房产税稳步推进。

如何推进房产税改革试点？作为中国税制改革的一部分，可能会先在一些省份试行，积累经验后再推进。事实上，由于税制改革的复杂性，“先试点后推开”的情况并不少见，营改增和资源税改革也是如此，保证了改革的顺利有序发展。

房地产税制改革是一项复杂而有影响的税制改革，可以说是一对一的举措，这也是改革酝酿时间长的一个重要原因。税收制度的核心要素，如税基确定、房屋价值评估、税率、优惠范围、征管模式等，都需要认真科学地界定。虽然这是一个棘手的问题，但近年来的艰难改革实践，如营改增和个税改革，表明税制改革可以完全克服困难，发挥巨大的改革红利。

当然，房产税改革涉及方方面面，需要充分论证和听取，才能找到最大的共同点。在借鉴国际通行的制度安排的同时，要从中国的国情出发，科学设计税制，赋予地方自治权，注意与立法的衔接。同时，既要考虑不增加普通人的负担，又要充分发挥提高收入、调节分配的功能，确保税制公平合理。

在“十四五”新征程中，改革必须向更深层次推进。作为加快建立现代财税体制的重要任务之一，房产税改革试点有望取得成效，发挥改革红利。