从“案例”到“量产” 上海装电梯提速

目前，全市无电梯直接安装条件的多层住宅约有12万个门洞

进入静安区临汾路375弄，小区入口左侧第一排第一栋是1号楼，一台灰色钢结构电梯紧贴淡黄色墙壁，乘梯一键到达任意楼层。

电梯投入使用后，吸引了很多居民前来参观体验，几位七八十岁的老人对这个项目竖起了大拇指。许多激动的居民走进居委会，表达了他们想往上爬的强烈愿望。调查显示，临汾社区46套售后公房中，至少有80%的居民表示“支持加梯”。

上海经历了整整10年的历程，推动电梯安装从“装箱”到“量产”。为了积极回应群众的关注，加快改善老年人出行状况，提高居民生活质量，去年9月，在现有多层住宅中安装电梯被列入“民心工程”。

今年，上海计划安装不低于1000部电梯。根据“民心工程”的部署要求，房管部门正与各区进一步形成合力。当务之急是推进居民区加梯可行性评估全覆盖和所有乡镇开始加梯工作全覆盖。据资料显示，上海无电梯多层住宅约有20万个门道，其中约12万个有资格直接安装。

“十四五”第一年，上海老公家装电梯继续提速。市房管局昨日表示，截至今年3月，已有2498个门道通过了居民咨询，其中795个在今年第一季度，超过去年的总量；734个单元已经完成并投入运行，其中219个单元在今年第一季度完成，497个单元正在建设中。数据的急剧增长凸显了公众增加阶梯的愿望。在推广效率上，有效的运行机制正在形成并发挥作用。原因是双重的。

首先，政府支持的好处清晰可见，要求更明确，环节更优化。《关于进一步明确本市既有多层住宅加装电梯审批管理等要求的通知》将审批流程简化为规划公示、房屋安全论证、施工监理、特种设备监理、竣工验收五个环节；《关于公布既有多层住宅加装电梯业主出资比例指导标准的通知》提出业主投资的指导标准，为协商提供依据；《上海市既有多层住宅加装电梯操作指引》形成了增梯意愿、方案共识、施工合同签订、施工流程处理、运行维护机制建立等22个环节；《上海市既有多层住宅加装电梯案例汇编》提供了安装电梯的参考模型，形成了安装电梯的前部指南。

市房管局会同财政、公积金等部门将财政补贴标准由不超过24万元/套提高到28万元/套。同时，允许业主提取住房公积金支付安装电梯的建设费用，从而减轻了业主筹集资金的压力。为了提高加梯政策和路线的知晓率，相关文件、领导部门、联系电话等信息公开，让居民通过咨询、答疑等方式找人。

其次，就社区试点而言，成功的案例越来越多，提供了很多新鲜的经验，出现了一些新的技术和方法，值得借鉴。

比如整体组装的电梯，可以像积木一样，一天从地面升起来，既不用脚手架，又环保。此外，基于电梯安装全生命周期的人工智能管理，一些街道积极探索、开发和推出在线管理系统，成为第一批“上海人工智能”

众所周知，就是在党建的指导下，“快梯支援团”才有了施展身手的平台。业委会主任加的厚厚的本子，真实还原了那些经历。随着电梯的安装，居民对每层楼的要求都不一样。如何找出居民需求的「最大公分母」？桥一小区党总支紧密团结党员群众，充分利用“三会”制度，协助行业委员会，召开业主协商会、协调会，帮助居民内部协调，妥善解决矛盾。

有人得出结论，装电梯前期是攻击，后期是技术活动。所以很多居民求助第三方专业机构，查资源整合、技术指导、流程操作。他们的客观评价也有利于推动合理的利益调解方案。

每一个成功的安装案例背后，都离不开热心的住户、梯子安装工、老阿姨们的辛勤劳动。很多街道也积极参与。一方面，他们搭建咨询平台，提高基层自治水平；另一方面，他们也主动向前迈出一步，把基础硬件探索工作向前推进。在推进加梯工作的这些年里，各种专业的第三方机构层出不穷，提供从咨询、规划、安装到维护的“一站式”服务。

大家各司其职，齐心协力让专业人士做专业工作，自然加快了加梯效率，成功案例遍地开花。