建立多维度控制体系 准确打击房价投机
新年伊始,中国房地产市场持续升温。之后的一系列房地产调控措施,无论是增持限购、限售,还是严格控制住房资金来源,都是为了提高房价投机成本,精准打击房价投机“七寸”。
根据国家统计局的数据,2021年1月,各城市商品房销售价格逐月上涨。其中,四个一线城市新建商品房销售价格环比上涨0.6%,环比上涨0.3个百分点;二手房销售价格环比上涨1.3%,比上个月上涨0.7个百分点。31个二线城市新建商品房和二手房销售价格环比上涨0.4%,环比上涨0.3个百分点。35个三线城市新建商品房和二手房销售价格分别上涨0.2%和0.3%,增速比上个月高0.1个百分点。
毫无疑问,一线热点城市的长期高价高水平商品房市场已经明显偏离了对区域刚性住房的需求。疫情过后,中国数字经济的蓬勃发展,明显降低了热点城市人口流入的刚性吸引力。“房无投机”的取向深入人心,政策性保障性住房供应体系也在加快建立,明显缓解了我国住房供需结构性矛盾。特别是在房地产金融领域,金融管理部门基于房地产企业的“三条红线”,建立了房地产贷款集中度管理体系,缩小了房地产金融加上供需两端杠杆的空间,必然会改变过去二十年房价持续上涨的逻辑。
因此,目前中国房地产市场的升温显然与经济社会高质量发展的基本面背道而驰。不难发现,楼市回暖具有明显的短期投机色彩。个别城市的“万人震动”现象与新二手房价格中明显的套利空间有直接的因果关系。虽然直接来源于房地产金融的资金得到了严格控制,但利用商业贷款和消费贷款的旁路资金监管存在漏洞,一些基层商业银行乐于看到它们取得成功,从而提振了房地产市场。现行的商品房持有和流通税收政策不完善,执行力度不够。在巨大的利益诱惑面前,虚假离婚、骗取购房资格等各种扭曲的操作形式屡见不鲜。原因是,即使在各种调控政策下,目前的房价投机可能仍然有利可图,这应该是这些房地产市场混乱的主要来源。
打击房价投机的“七寸”势在必行。从资金方面,要严格检查购房资金来源,严禁经营性贷款、消费性贷款违规进入商品房市场;考虑用个人所得税完税证明代替收入证明,严格审核借款人资质;必要时,税务检查部门可以开始对购买资金的合法性进行调查。从购房资格方面,严格管理通过假离婚、假手段骗取购房资格的人,增加诈骗成本,甚至使其得不偿失。从住宅销售方面,利用阴阳合同偷税漏税的行为要以雷霆手段严厉打击,必要时根据房地产市场的实际情况核定应纳税额。从舆论引导来看,要在第一时间控制网络上的错误言论,及时采访和处置相关人员和机构,并予以公开。