地方“两会”把楼市调控的重点“规范房屋租赁市场”搞成

自1月中旬以来，许多省市相继召开了地方“两会”。随着新一年政府工作报告的陆续发布，与房地产市场相关的表述备受关注。

据记者介绍，截至目前，北京、上海、广东、福建、河南、山西等十多个省市先后召开了地方“两会”，并在政府工作报告中多次提到房地产市场，尤其是“规范房屋租赁市场”。

“历年的地方‘两会’和全国‘两会’可以说是楼市政策的风向标，是了解和预测房地产市场发展方向的重要依据。”壳牌研究院首席分析师徐小乐在接受记者采访时表示，根据此前公布的“十四五”计划，“促进住房消费健康发展”、“完善长期租赁政策、扩大保障性租赁住房供应”显然将成为今年地方楼市调控的重点内容。

比如北京提出完善长期租赁政策，规范租赁市场秩序；上海提出加快出租屋建设，形成5.3万套供应；广东省提出，要努力解决大城市突出的住房问题，加强保障性租赁住房建设，规范长期租赁住房市场发展，增加土地供应，租赁住房土地使用计划分开，探索使用集体建设用地和企事业单位闲置土地，大力发展共有产权住房；山西省提出完善长期租赁政策，规范住房租赁市场，筹集10万套租赁住房，启动棚户区改造8526套。

“今年的地方‘两会’规范了房屋租赁市场的频繁声明，无疑释放了更强的监管信号。”上海易居研究院智库研究中心主任严跃进在接受记者采访时表示，可以预计，未来地方政府将继续努力增加租赁住房供应，规范和支持租赁企业发展。

值得一提的是，虽然目前中国房地产市场的调控取得了一定的成效，但在业内一些人的眼中，中国住房市场发展的不平衡和不足仍然存在。

徐小乐认为，展望“十四五”时期，预计地方政府将在房地产金融监管、住房交易税、住房保障体系建设、发展租赁住房、改善生活条件、提高生活质量等方面出台新措施。比如可以从房地产企业融资行为和个人住房贷款行为两个方面加强监管；对于房价压力较大的城市，可以通过提高房屋交易契税税率、延长个人住房转让增值税免税期限等方式加强税收调整；完善住房保障体系，扩大保障性租赁住房供应，坚持租购并举，通过有效盘活闲置住房资源增加租赁住房供应，大力发展租赁住房。