下半年 30多个城市“升级”了楼市政策 Xi安针对第二套

为了落实“房无投机”的定位，保障和支持自住需求，12月1日凌晨，Xi安置房建设局等部门联合下发《关于进一步加强房地产市场调控的通知》(以下简称《通知》)，从严格控制备案价格、加强预售管理、发挥差别化信用监管作用等方面加大了楼市调控政策力度。

具体来说，《通知》对第二套房首付比例进行了大幅细化。例如，在Xi，住房面积在90平方米至144平方米(包括144平方米)之间的家庭购买了第二套住房。面积在144平方米以下的，商业贷款首付比例不低于50%；第二套住房面积超过144平方米的，商业贷款首付比例不得低于60%。在Xi安，住房面积144平方米以上的家庭已购买面积144平方米以下的第二套住房，商业贷款首付比例不低于60%；第二套住房面积超过144平方米的，商业贷款首付比例不得低于70%。

此外，《通知》还明确表示，如果满足首付比例，如果不结算家庭住房商业贷款，首付比例不得低于60%。

“从内容上看，Xi安推出的政策主要针对的是第二套房，这也说明政策在保证第一套合理需求的同时，对投资型购房需求进行了有针对性的调整。”58房屋研究院院长张博在接受记者采访时表示，总体而言，提高二套房首付比例可以有效遏制购房的非理性需求，这对稳定房价和地价具有积极意义。

根据国家统计局发布的最新数据，Xi二手房价格环比上涨0.3%，环比上涨1.2%。由于11月份的数据尚未发布，根据安珠客运专线二手房上市价格，11月份Xi宝安二手房价格同比上涨0.10%和1.81%。

上海易居研究院智库研究中心主任严跃进在接受采访时表示，Xi安发挥了差异化的信贷调节作用，表现出三大特点：一是政策具有细化和分类调控的因素，即针对第一套。不同户型对第二套住房采取了差别化的信用首付比例，呈现出“循序渐进，与第二套住房挂钩”的取向；二是如果贷款不还，那么第二套房首付比例至少60%，具有打击炒房的导向性；三是揭示信贷紧缩的取向。

事实上，自今年下半年以来，不仅是Xi，许多热点城市也从不同层面提升了楼市调控政策。根据中原地产研究中心提供的数据，自7月份以来，全国30多个城市增加了楼市调控政策。

“可以看出，目前楼市调控深化了需求侧的调控。”张博认为，结合下半年各地出台的调控政策，主要体现在两大方面：一是以房价为锚，一旦有房价上涨过快的迹象，及时进行政策调整；二是政策分化程度加大，尤其是一套房和二套房，不仅包括首付比例和贷款的财政政策分化，还包括摇号分配政策的分化。总体而言，随着调控政策的不断实施，不仅兼顾了稳定房价的目的，也有助于降低房地产市场的金融风险，同时弱化了房地产投资的属性。