央行：更加关注经济结构调整 培育新的增长点

中国人民银行行长潘功胜11月28日在香港金融管理局—国际清算银行高级别会议上表示，展望未来，中国拥有创新能力强、市场广阔、基础设施完善、产业链完整以及人力资源丰富且质量高等优势，加上前期出台的一系列政策效应逐步显现，相信2024年及以后，中国经济将保持健康、可持续增长。

必须更加关注经济结构调整

潘功胜表示，前三季度，中国GDP同比增长5.2%，预计全年能够顺利实现5%左右的经济增长目标。近期，国际货币基金组织将中国今年经济增长预测上调至5.4%，这个增速在全球主要经济体中保持领先。

潘功胜表示，过去一年来，很多央行面临通胀居高不下的挑战，中国的情况则有所不同。当前，中国的CPI正逐步触底回升。8至9月，CPI恢复正增长。10月，受食品价格同比下跌4%、特别是猪肉价格同比下跌30%等因素影响，CPI同比小幅下跌。

“我们认为食品价格不会持续下跌，预计CPI将会温和上行。”潘功胜表示，PMI也出现了一些积极变化。制造业PMI持续改善，5月以来总体呈上升趋势；服务业PMI今年以来一直处于扩张区间。

潘功胜表示，分析中国经济需要注意两个视角。一是当前中国的GDP总量已超120万亿元人民币。庞大的基数决定了中国经济很难像此前那样维持每年8%至10%的高速增长。二是中国正在经历经济增长模式的转型，传统增长模式过度依赖基础设施和房地产投资，也许短期内能实现更高增速，但也会固化结构性矛盾，损害增长的可持续性。

“高质量和可持续发展更加重要，我们必须更加关注经济结构调整，培育新的增长点。这是我们必须要经历的转型之路。”潘功胜表示。

继续实施稳健的货币政策

今年以来，中国人民银行综合运用多种政策工具，包括下调存款准备金率、降低政策利率、带动贷款报价利率等市场利率下行等。

“上述举措为高质量发展营造了良好的货币金融环境。”潘功胜表示，10月，M2和社会融资规模存量同比分别增长10.3%和9.3%。9月，企业贷款加权平均利率为3.8%，处于历史最低水平。同时，中国人民银行发挥好结构性货币政策工具作用，加大对小微企业、绿色发展、科技创新等重点领域的支持力度。三季度末，结构性货币政策工具余额约7万亿元，约占中国人民银行资产负债表规模的15%。

潘功胜表示，下一阶段，中国人民银行将继续实施稳健的货币政策，支持实体经济发展。

加强国际宏观经济政策对话与协调

当前，世界进入新的动荡变革期，全球治理体系也处于调整变革的关键时期。

潘功胜表示，近年来，中国人民银行通过二十国集团、国际货币基金组织、国际清算银行等全球治理平台和机制，积极参与全球金融治理和政策协调。中国人民银行还积极开展双边金融合作。今年以来先后与美国、欧盟成立金融工作组，这是首次由中国人民银行牵头，与美、欧等主要经济体在金融领域成立的专门工作机制，有助于深化双边金融领域的沟通与协调，推动宏观经济和货币政策、金融稳定等领域的合作。

下一步，中国人民银行将继续践行多边主义，贡献中国智慧，展现大国央行担当。潘功胜表示：一是加强国际宏观经济政策对话与协调，共同促进全球经济增长，维护金融稳定；二是坚定推进全球金融治理改革，推动完善国际货币基金组织的治理结构和代表性，构建公正高效的全球金融治理格局；三是与全球各国共同维护全球产业链、供应链稳定畅通，推动经济全球化朝着更加开放、包容、平衡、共赢的方向发展。

潘功胜还表示，中国人民银行坚定维护香港国际金融中心地位，将不断优化跨境人民币业务政策体系，强化香港的国际资产管理中心和风险管理中心功能，支持香港打造亚太地区金融科技枢纽和可持续金融中心，坚定支持香港的金融稳定。