地方两会密集召开，广东、浙江、山东和四川GDP增长目标超5%
每年年初集中举行的省级两会，是观察我国地方经济社会发展的重要窗口。透过那些“出镜率”较高的话题和热词，今年的地方两会透露出了哪些发展新信号？
近日，中国城市报记者梳理各地2023年《政府工作报告》发现，稳增长、促消费、发展壮大民营经济成为地方今年发展规划发力的重点方向。
多省GDP增速目标在5%以上
广东、江苏、浙江、山东、河南、四川等六个经济大省在全国经济社会发展中扮演着重要角色。
数据显示，2022年前三季度，这六个省份的经济总量占全国的45%左右，市场主体数量占全国四成以上，贡献了40%以上的就业，是名副其实的经济大省。
截至2023年1月13日，六个经济大省中已经有广东、浙江、山东和四川在其今年《政府工作报告》中公布了去年经济工作成绩单以及对2023年经济发展的预期。关于2023年地区生产总值增长目标，上述四省均在5%以上，其中四川提出地区生产总值增长6%左右。
“今年四川省经济总量将力争再上1个万亿元台阶，突破6万亿元。”四川省发展改革委相关负责人表示，提出GDP增长6%左右的预期目标，综合研判了当前经济形势，并与省“十四五”规划目标、省第十二次党代会目标和2035年远景目标衔接，是一个为完成中长期目标奠定基础的增速。
关于广东省GDP预期增长5%以上的目标，中山大学岭南学院经济系教授林江认为，整体来看，该目标既符合中央经济工作会议提出的稳字当头、稳中求进要求，又具有可操作性，将有助于提振经济发展的信心。作为中国经济第一大省，广东今年定下的GDP增长目标，既展现了担当也体现了理性。
中央经济工作会议提出，2023年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。
恢复和扩大消费被摆在优先位置
恢复和扩大消费正成为地方经济发展的优先任务。
四川省提出，要提升内需对经济增长拉动作用。大力促进消费复元活血。调整制约消费过时政策，合理增加消费信贷，因城施策促进房地产市场企稳回暖。实施“三品一创”消费提质扩容工程，支持成都创建国际消费中心城市。
广东省强调，着力扩大国内需求。把恢复和扩大消费摆在优先位置，支持住房改善、新能源汽车、绿色智能家电等大宗消费，加大餐饮、文旅、养老、育幼等服务消费促进力度。完善县乡村三级物流体系。
上海市表示，要增强消费对经济发展的基础性作用。把恢复和扩大消费摆在优先位置，深化国际消费中心城市建设。推进实施新一轮城市商业空间布局规划，全力打造东、西两片国际级消费集聚区，办好“五五购物节”等重大促消费活动，大力发展首发经济、夜间经济、直播经济，加快形成一批特色商业地标。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东认为，当前各地把恢复和扩大消费摆在优先位置，将有助于更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，使消费潜力充分释放出来，发挥消费对经济循环的牵引带动作用。
与此同时，在刘向东看来，扩大消费还能帮助增加居民收入，提振市场信心，引导经济进入正反馈的良性循环，切实发挥出消费支出对经济增长的基础性支撑作用。
中央经济工作会议指出，要着力扩大国内需求。要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。
鼓励支持民营经济发展壮大
民营经济是我国经济社会发展的重要基础，是我国经济制度的内在要素，在稳增长、促创新、保就业等方面发挥了重要作用。
以河南省为例，2021年，该省百强民企总营收首次突破万亿元大关，民营经济贡献了全省六成以上的GDP、七成左右的税收、八成以上的就业、九成以上的市场主体。全省11家中国500强企业，民企占7家，全省370家国家级专精特新“小巨人”企业，民企占327家。
记者注意到，今年多地《政府工作报告》作出鼓励和支持民企“大显身手”的部署。
黑龙江省要求，平等对待国有企业和民营企业、本地企业和外来投资企业。在充分竞争领域最大限度发挥社会资本作用，进一步拓展民营经济发展领域。支持驻省央企、地方国有企业与省内民营企业在技术研发、产业链延伸、产业配套等方面开展合作。提升民营企业在政府采购中的份额，确保面向中小微企业政府采购的预留份额30%以上。
浙江省提到，要持续完善支持民营企业发展的政策措施，依法保护民营企业产权和企业家权益，不断提升民营企业创新能力和核心竞争力。大力弘扬企业家精神和新时代浙商精神，建设高素质创新型现代化民营经济人士队伍，鼓励广大企业家坚守实业、潜心创新、追求卓越。
重庆市表示，鼓励支持民营经济发展。实施服务民营经济高质量发展行动计划，全面落实市场准入负面清单制度，依法保护民营企业产权和企业家权益。建立民营企业全周期全方位赋能机制，弘扬企业家精神，全面构建亲清政商关系，力争民营经济增加值占比达到60%。
“支持民营经济发展壮大，无论是对稳投资稳增长，还是对稳就业稳外贸，都具有十分重要的意义。”在中国企业联合会研究部研究员刘兴国看来，要继续做好已出台惠企政策的落地实施，确保企业充分、及时享受到政策红利。同时，进一步出台帮扶民营企业渡难关的惠企政策新举措，特别是要做好刺激有效需求增长方面的工作。