万元但不合格的宠物墓地很棘手
原标题：万元但不合格的宠物墓地很棘手
来源：今日北京商业
宠物公墓，每平方米的价格几乎等于房价，是一个隐藏着秘密的灰色地带。北京商报今日记者连续走访多家宠物公墓，发现经营者普遍不具备宠物公墓相关资质，经营范围仅包括销售殡葬用品。宠物公墓，动辄上万元，由于土地使用不安全，使用年限不确定，随时可能被“劝退”。而且长期冰冻浅埋的现象很难杜绝，也很难保证无害化处理。“宠物殡葬行业仍处于灰色地带，相关法律法规有待完善。”内部人士指出。
不完整的资格
近年来，宠物殡葬行业逐渐进入大众的视野。从事宠物殡葬的企业往往承诺提供“一站式服务”，即从祈福、清洁、火化到土葬。
在走访调研位于北京郊区的几家宠物公墓时，《今日北京商报》记者发现，这些公墓存在资质缺失、使用寿命无法保障、无害化处理不规范等诸多问题。
一家名为北京京登都爱心贸易有限公司的相关网站显示：“宁冲福地宠物公墓是经民政局、国土局批准的北京市规模最大、唯一合法可靠的宠物公墓。”当北京商报记者要求公墓经营者于先生核实相关资质时，他出示了营业执照和延庆区民政局准予行政许可决定的图片。
然而，于先生提供的图片过于模糊，无法核实两份文件的真实内容。对于图片不清晰的问题，于先生解释说，“我不敢发高清图片，怕同行盗用”。尽管《今日京商》记者数次向于先生索要原始资质，但对方直到最后期限才给出。
值得注意的是，据天眼查App显示，北京京登都爱商贸有限公司的经营信息显示，其经营范围为“销售日用品、服装”。至于是否持有“无害化处理”许可证，不得而知。
资质不全似乎是许多私人宠物公墓的普遍问题。昌平区百福宠物乐园动物安葬中心的工作人员直接告诉今日北京商报记者：“没有资质，不能保证能存放多久，也没人能保证。”
百福宠物乐园动物殡葬中心办公区，墙上营业执照上写的经营范围为“销售动物殡葬用品”。
“目前的宠物公墓不能合格。”一位宠物行业人士表示，市场上的宠物墓地大多是农业和商业用地，或者是缺乏管辖权的荒地，“所以一旦被调查，风险非常高”。
天津市炳骏律师事务所律师李昂也对《今日北京商报》记者表示：“目前宠物公墓存在立法空白，由于不涉及行业，商家很难向工商局登记相关业务内容。殡葬服务和墓地只针对现阶段的人，宠物殡葬服务还处于灰色地带。”
墓地里的一万元
即使宠物主人不考虑资质不全带来的潜在风险，也会面临“逃离”墓地的风险。百福宠物乐园动物安葬中心工作人员强调，“如果没有资质，一旦国家征用土地，就需要无条件搬迁”。
即便如此，购买宠物墓地的价格也很高。据《北京商报》记者粗略计算，宠物公墓的单价甚至接近北京的房价。
多家出售宠物墓地的商户表示，宠物葬主要包括树葬、海葬和仓储。其中，树葬往往可以在一棵树下埋葬多只宠物，价格在1000元到3000元不等。如果你想独自埋葬一只宠物，拥有一个“六角亭”形式的墓碑，价格将直接涨到10800元。
由于宠物骨灰或尸体体积较小，单个宠物墓地一般占据1/4至1/2平方米。按照1万元的单价，一平米可以达到4万元，与北京部分地区的房价接近。与墓地所在的延庆、大兴等郊区价格相比，宠物墓地的价格超过了价格。
即使价格高，很多消费者也愿意为此买单。“太贵了。宠物陪伴了我十几年。我愿意花尽可能多的钱睡觉。”宠物饲养员小李说。公开数据显示，2020年中国宠物消费市场规模将超过2000亿元，53.9%的人愿意在宠物去世后购买殡葬服务。
李昂指出：“有关部门要严格规定宠物公墓的价格，各地价格不一，甚至一些一线城市的宠物公墓每平方米价格高于房价，也会导致一些宠物主人产生攀比心理。如果宠物公墓继续这样发展下去，会有更大的隐患。”
无害意识薄弱
在采访和调查过程中，北京商报记者发现，宠物的无害化处理仍然是宠物主人需要科普的一门知识。据延庆区永宁公墓工作人员介绍，今年8月，宠物主人将去世一年、在冰箱里冻了一年的宠物和最近去世的另一只宠物狗带到公墓安葬。
据上述工作人员介绍，宠物主人并没有对这两只宠物做任何处理，只是为它们定制了一个木箱，然后将全尸浅埋。“大部分宠物主人都是用骨灰安葬的，但少部分会带来整具尸体，不需要任何处理，墓地也可以接收。”
“如果宠物想埋葬整个尸体，至少
埋到地下2米的深度。如果只是正常挖坑埋葬，会面临风险。”宠物丧葬行业业内人士解释：大部分宠物墓地都选址在依山傍水之处，浅层埋葬未经无害化处理的动物会影响周边水源；动物尸体有可能会被周边其他动物翻出来啃食，造成病源传播。北京市保护小动物协会秘书长华琳表示：“动物无害化处理重中之重的一定是防疫，尤其是对于病死动物的处理及疫病防范方面。不进行处理、随意埋葬肯定是不可行的。协会正在联合相关部门制定相关规范标准。”
根据《北京市动物防疫条例》规定，动物死亡后，应当按照规定进行无害化处理，任何单位和个人不得随意处置。自2017年1月1日开始，北京市就已经建成了一套覆盖城乡动物、动物产品的无害化收集处理体系，病死动物均应实现无害化处理。
具体来讲，动物主人可将需无害化处理的动物尸体送交或投放入收集暂存点，由环卫运营公司清运和处理，所需费用由公共财政承担，企业和市民无需付费。
在具体执行层面，宠物主人就会主动“打折扣”执行。宠物主人小李表示：“了解过有这类免费的动物无害化处理站点，但对宠物有感情，宁愿多花点钱找宠物殡葬服务，也不太愿意带宠物进行这种流程化的处理。”
法规亟待完善
“现在的宠物墓地或为商业用地或为农业用地等。商业用地有一定的使用期限，农业用地是不允许另作他用。”李昂认为，一旦宠物墓地被投诉或有关部门查处，会责令进行土地整改，包括恢复土地原貌。
事实上，宠物墓地的使用纠纷已有案例。位于大兴区的“网红”天使宠物城墓地，就曾因法人未按合同交地租租金，已与法人解除租地合同。众多宠物主人因刚交完墓地费用，墓地就须迁离，造成了不小的财产损失。
北京商报记者在该墓地现场的告示中看到：“现政府需对原天使城土地进行整改，要求家长们把宠物墓地迁移。”
上述宠物墓地现已杂草丛生，仅残留部分殡葬用物品。据知情人士透露，该片土地为农业用地，实际上不具备开设墓地的资质。目前，墓地周围均种植着果树，墓地对面为西瓜、蔬菜种植、育苗等连栋温室大棚，占地40亩。
随着宠物经济的发展，宠物殡葬行业的监督和立法亟待完善。李昂表示：“对于宠物墓地土地审批方面现在仍是空白，应当加快立法和明确所属部门；对于宠物殡葬服务，应有相应的司法解释以及法律法规去明确商家和消费者之间的合同，让消费者的维权有法可依、有据可循。”
对于宠物墓地资质方面，华琳告诉北京商报记者：“民政方面目前没有专门设立宠物墓地，如果设立需要严格执行相关规定，宠物墓地是城市与社会发展的一环。”
北京商报记者赵述评蔺雨葳/文并摄