二十国集团财长和央行行长就国际税收框架达成历史性协议

原标题：G20财长和央行行长就国际税收框架达成历史性协议

各方重申，将利用各种政策工具应对疫情影响，避免过早退出经济支持政策

据中国人民银行官网消息，7月9日和10日，二十国集团轮值主席国意大利主持召开二十国集团财长和央行行长会议，主要讨论全球经济和健康形势，支持低收入国家应对疫情冲击，发展可持续金融，推动金融业改革，推动数字化转型和国际税务合作，会后发表公报。中国人民银行行长易纲、副行长李波通过视频连线出席会议。

会议认为，全球经济前景持续向好，但复苏态势仍不平衡，与疫情相关的下行风险突出。各方重申，将运用各种政策工具应对疫情影响，避免过早退出经济支持政策，保持金融稳定和长期金融可持续性，防范下行风险和负面溢出效应。会议肯定了开放公平贸易对经济增长和创造就业的积极作用，重申反对贸易保护主义。

据央视新闻报道，会议公报称，G20财长和央行行长就更稳定、更公平的国际税收框架达成历史性协议，支持跨国企业利润再分配、设定全球最低公司税率等措施，并呼吁未来有更多国家加入磋商。

经过多年的谈判，国际税收体系的改革在本月初由经合组织协调，形成了一个双支柱计划。“支柱1”是确保包括数字产业在内的大型跨国企业在其开展商业活动并获取利润的所有市场缴纳公平的税收；“支柱2”是通过设定全球最低的公司税率来控制各国之间的财政和税收竞争。据估计，如果将这一税率定为15%，每年将在全球范围内增加约1500亿美元的税收。

会议同意继续支持低收入国家应对疫情影响，敦促尽快落实8月底前普遍发行相当于6500亿美元的特别提款权，呼吁国际货币基金组织尽快提出成员国自愿向低收入国家发放特别提款权的可行方案。会议承诺推进国际货币基金组织第16次配额总检查。会议肯定了20国集团债务减免倡议的实施进展，重申将共同实施债务处置共同框架，并强调商业债权人应以可比方式参与。

会议认为，气候变化带来的实体风险和转型风险影响宏观经济和金融稳定，应采取措施应对。会议表示，将促进金融部门支持经济复苏，同时保持金融稳定。各方肯定全球金融体系在疫情冲击下的表现，一致认为应在流动性缓冲、顺周期等问题上完善政策框架，持续提升非银行金融中介抗风险能力。各方一致同意落实二十国集团完善跨境支付体系路线图，期待讨论央行数字货币相关问题，强调全球稳定货币应符合相关法律和监管要求。

易纲介绍了中国人民银行作为G20可持续金融工作组联席主席牵头的工作进展。共同主席正在牵头起草界定二十国集团可持续金融中期计划的总体路线图，并在今年推动三项关键任务，即协调绿色分类标准等方法和工具，提高各种气候和环境相关信息披露和提交要求的兼容性，以及推动多边基金等国际金融机构。