虚拟货币采矿“逃往”海外工业区块链如雨后春笋般蓬勃发

进入6月后，中国对虚拟货币交易和矿业的监管进一步加强，延续了5月以来的严格监管政策。一方面，多部门提示虚拟货币交易和投机风险，来自银行和支付终端的沉重打击；另一方面，很多矿业企业已经彻底退役，被“封杀”出比特币产业链的源头。

业内专家普遍认为，虚拟货币矿业企业出海已成定局。随着相关政策的进一步落实，虚拟货币在中国很难有发展机会。

与虚拟货币的严格监管形成鲜明对比的是，区块链产业发展的顶层设计在6月份基本完成，培育区块链名品、名企、名园是未来十年的重要发展方向之一。同时，各地政府正以“真金白银”积极支持区块链科技和产业发展，推动区块链企业尽快应用。

北京上广律师事务所刑事部主任丁告诉记者，虚拟货币和科技不是一回事。虚拟货币的底层技术是区块链，但它只是区块链技术的众多应用之一。“目前，区块链技术已被用于许多领域的赋能，并出现了一些具有代表性的应用。区块链技术是一项关键的核心技术，因此我们应该继续加大支持力度和R&D的投入，加快区块链技术和产业的创新发展。虚拟货币过度投机容易出现很多问题，需要严格监管。”

监管继续升级

所有的矿山企业都将退役，这已经是定局

监管政策持续加码，虚拟货币市场“乱象”面临全面整改。

6月7日，在全国打击跨境赌博网络工作小组2021年专题会议上，国家网信办提出“加强对区块链平台及衍生平台应用的监测”。6月9日，中国支付清算协会发布消息，强调“利用虚拟货币和区块链技术规避资金来源、利用虚拟货币作为赌博运行媒介或利用虚拟货币进行充值交易”的风险。

6月21日，中国人民银行发布重磅消息称，近日，中国人民银行相关部门就银行和支付机构为虚拟货币交易和投机提供的服务，约谈了工商银行等银行和支付机构。采访结束后，被采访的银行和支付机构纷纷回应，并发布声明，提出相应措施。这是打击虚拟货币的又一重要举措。银行和支付端将严厉打击虚拟货币的交易和投机行为，虚拟货币将被进一步“遏制”。

苏锡志研特约研究员苏对记者表示，“人民银行采访的主要原因是虚拟货币投机的投机风险极高，离开监管视线后存在洗钱等潜在风险，不利于维护金融稳定。”

“根治虚拟货币炒作，一方面要完善法律规定，细化具体规则；另一方面可以从支付层面加强技术投入，提高识别能力，一旦发现及时切断支付链条。但普通人偶尔交易是否违法？是不是也被禁止了？政策也需要尽快明确。”丁告诉记者。

在许多部门继续打击虚拟货币交易和投机的同时，地方政府也在采取积极行动击退虚拟货币开采企业。内蒙古率先开放退役矿山企业后，四川、青海、新疆等地也在6月份采取了行动。

至此，在密集监管的“重拳”下，无论是以火电为主还是以水电为主的矿山企业，都得到了清理整顿，虚拟货币开采的大势已定。据了解，部分虚拟货币矿山已在美国德克萨斯州、哈萨克斯坦等地落户。

宝信金融首席经济学家郑雷对记者表示，随着监管政策的出台，大量矿机正从内地流向海外。仍可能存在小规模的私采活动，应继续加强社会监督，严肃处理上报的相关问题。

地方政府使用“真金白银”

对工业区块链的大力支持

在严格监管虚拟货币的同时，很多部门也在大力扶持区块链产业，加快区块链科技和产业的创新发展。

6月7日，工信部、网办联合发布《关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》号文件，对区块链提出五大重点任务和22个子任务，强调要培育一批区块链名优产品、名企名园，构建开源生态。

深圳市信息服务业区块链协会副会长余对记者表示：“《指导意见》的推出，表明了国家对技术应用的支持，这将有助于进一步夯实我国发展的基础，壮大。企业推广应用区块链的信心，对行业发展大有裨益。”

从地方政府支持的角度来看，云南省、湖北省武汉市等省市在6月份提出用“真金白银”奖励符合要求的区块链企业和项目，与《指导意见》提出的“培育名优产品、名企名园”的思路不谋而合。6月30日，武汉市人民政府发布《关于加快区块链技术和产业创新发展的意见》号文，提出将武汉建设成为具有全国影响力的“区块链之城”，并首次奖励全国区块链百强企业，一次性奖励200万元。云南省也提出了很多奖励制度，比如每年评选3个项目，最高补贴不超过1000万元。

6月中旬，网信办还公布了第五批223家国内区块链信息服务机构的名称和备案编号。截至目前，已备案区块链信息服务1200余项，金融政务场景成为热点领域。中国区块链创新应用平台6月正式上线，不仅集中直观展示了全国具有代表性的区块链创新应用案例，还吸引和发掘了更多优秀区块链创新应用案例。

余维仁表示：“随着基础设施逐步完善和用户认识逐步到位，未来区块链技术将在供应链金融和智慧城市等领域实现较大规模应用，在数据要素市场的建设中发挥重要作用。”

郑磊认为：“区块链技术的应用方向已经明确，即将进入稳步推进阶段。不过，在区块链计算和存储方面仍有一些瓶颈需要解决，以适应高频应用的需要。”