永久债券发行主体的扩张政策性银行首次成为“早期采用者

原标题：永久债券发行者的扩张政策性银行首次成为“早期采用者”

银行永久债券发行人的进一步扩张。6月25日，进出口银行获得中国银行业监督管理委员会批准，同意发行不超过600亿元人民币的非定期资本债券，并根据有关规定纳入银行其他一级资本。据了解，这是第一家获准发行永久债券的政策性银行。

据Choice数据显示，截至6月25日，今年上半年金融机构发行了3105亿元的永久债券，其中6月份发行规模达到1325亿元。包括大银行、城市商业银行和农村商业银行在内的许多银行最近都发行了永久性债券。根据中国银行业监督管理委员会的答复，自今年以来，已有14家银行和1家金融资产管理公司获准发行永久债券。2020年12月，中国东方还发行了第一批非银行金融机构永续债。

业内人士表示，银行永久债券发行的加速与年中监管指标考核有关。银监会在批复中要求进出口银行制定并不断完善适合自身发展战略和管理能力的中长期资本补充计划，加强资本管理，强化资本约束，确保资本的经济有效使用。

在供应方显著增长的同时，机构投资者对银行永久债券的需求总体上有所改善。这体现在价格上。自今年年初以来，银行永久债券一级市场和二级市场与中间票之间的息差已经缩小。

“今年以来，由于机构配置热情不断高涨，我行永久性债券交易活动进一步增多。6月，AAA级银行永久债券的周转率升至17%左右。”安信证券固定收益团队表示，由于央行月度票据互换操作，银行永续债券流动性大幅提升。

2019年以来，银行永续债券发行主体不断扩大，产品不断创新。2020年12月，央行批准浙江丑洲银行和宁波尚同银行在中国发行第一批可转换永久债券。今年5月28日，网商银行发行15亿元永久债券，成为首家发行永久债券的民营银行。

华创证券固定收益团队表示，自2019年银行发行永续债券以来，这类债券日益成为银行重要的资本补充工具，对于加厚国内商业银行其他一级资本实力具有重要意义。与2018年末相比，2020年末境内银行其他一级资本充足率边际提升0.77个百分点。

资本补充加快，银行业保持了较强的抗风险能力。今年一季度，银行业新增拨备4399亿元，拨备余额6.6万亿元，通过发行优先股、永续债券和二级资本债券补充资本1800多亿元。一季度末，商业银行资本充足率为14.7%，仍处于较高水平。