全球净零排放“达标”已确定 新能源安全问题浮现？

今天，能源部门约占温室气体排放的四分之三，是避免气候变化最严重影响的关键，这可能是人类历史上面临的最大挑战。国际能源署近期发布的旗舰报告《全球能源行业2050净零排放路线图》称，2050年全球二氧化碳净减排为零，与控制全球平均气温长期增长不超过1.5的努力是一致的，这需要能源生产、运输和消费方式的彻底转变，但迄今为止的承诺远远达不到路径的要求。

报告称，在过去的一年里，承诺实现净零排放的国家数量迅速增加，现在已经占到全球二氧化碳排放量的70%左右。这是一大进步；然而，大多数国家的承诺没有得到最近政策和措施的支持。此外，即使现有承诺在2050年成功实现，到那时世界仍将排放约220亿吨二氧化碳。按照这个趋势，2100年全球气温将上升2.1C左右。由于新冠肺炎疫情的影响，2020年全球二氧化碳排放量将下降；然而，随着经济复苏，碳排放开始强劲反弹。如果我们不及时采取行动扭转上述趋势，我们将无法在2050年实现零排放。

报告称，不同国家和地区实现目标的起点不同，时间也不同。发达经济体必须在新兴市场和发展中经济体之前实现净零排放，并帮助它们实现目标。

能源生产、运输和消费的彻底转变迫在眉睫

报告指出，在过去的一年里，承诺实现零净排放的国家数量迅速增加，现在覆盖了全球约70%的二氧化碳排放量。但是，即使现有的承诺在2050年得到履行，到那时，世界仍将排放约220亿吨二氧化碳。按照这个趋势，2100年全球气温将上升2.1C左右。

尽管由于新冠肺炎疫情，2020年全球二氧化碳排放量将下降，但随着经济复苏，二氧化碳排放量已开始强劲反弹。“如果我们不及时采取行动扭转上述趋势，我们将无法在2050年实现净零排放。”

换句话说，“各国迄今做出的承诺远未达到2050年报告中提出的全球净零排放道路的要求，各国政府需要大力加强并成功实施能源和气候政策。”

该报告特别强调，占温室气体排放量约3/4的能源部门已成为人类应对气候变化危机的关键。为了实现“到2050年将二氧化碳净排放量降至零”的目标，世界需要彻底转变能源生产、运输和消费方式。

国际能源署(International Energy Agency)电力展望部负责人布伦特万纳(Brent Wanner)在解读该报告时指出，2050年全球净零排放目标将分阶段实现。到2025年，必须停止销售化石燃料锅炉，没有减排措施的燃煤发电项目不予批准；到2030年，发达经济体应该在不减排的情况下逐步淘汰煤炭，所有新建筑应该实现零碳，并为普遍获得能源做好准备；到2035年，停止销售新型内燃机车，发达经济体整体实现净零功率；到2040年，现有建筑改造一半实现净零，全球电力行业实现净零，无减排措施的燃煤发电和燃油发电项目逐步淘汰；到2050年，全球90%以上的重工业将实现低排放，85%以上的建筑将实现零碳排放，近70%的发电将来自光伏和风力发电。

提高能效和电气化是关键途径

报告预测，为了实现全球净零排放目标，到2050年，全球能源需求将比目前低8%左右，但其服务的经济规模是目前的两倍以上，服务的人口比目前多20亿。

首先，报告强调了提高能源效率的重要性，即“所有可用的清洁高效能源技术都需要得到充分利用该报告还指出，越来越便宜的可再生能源技术使电力在实现零排放的道路上脱颖而出。电气化将成为整个经济领域减排的重要手段。

“以电动汽车为例，到2030年，电动汽车在全球汽车销售中的比重将从目前的5%提高到60%以上。”布伦特万纳说。该报告进一步预测，到2050年，电力将占总能耗的近50%。

可再生能源供应的比例可以上升到2/3

净零排放意味着，一方面，能源部门将主要依靠可再生能源，另一方面，化石燃料的消耗将大大减少。在本报告提出的净零排放道路上，可再生能源将逐渐成为主导能源。

报告称，未来10年太阳能和风能将快速扩张：2030年之前，太阳能光伏装机容量每年增加630 GW，风电装机容量每年增加390 GW，增速达到2020年创纪录水平的4倍。“对于太阳能光伏发电来说，这相当于在未来10年内每天安装世界上最大的太阳能光伏公园。”

报告进一步估计，到2050年，世界将实现零排放，近90%的发电将来自可再生能源，其中风能和太阳能光伏发电占近70%，其余大部分将来自核电。到那时，风能、太阳能、生物能、地热能和水能将占总能源供应的2/3。

值得注意的是，到那时，化石燃料消耗在总能源供应中的比例将从目前的近4/5降至略高于1/5。“在全球净零排放目标下，预计到2050年，没有减排措施的煤炭需求仅占总能耗的1%，下降98%；天然气需求将降至1.75万亿立方米，降幅超过一半，达到55%；石油需求将降至每天2400万桶，比2020年每天约9000万桶低75%。”据报道。

能源安全命题升级

“在2050年净零排放的情况下，从现在到2030年将是清洁能源大规模扩张的十年，清洁能源投资将呈现历史性的激增。”布伦特万纳(Brent Wanner)表示，到2030年，全球年度能源投资总额预计将飙升至5。

万亿美元，届时将是现在的3倍多，可推动全球GDP增量每年提升0.4 个百分点，加速经济从新冠疫情中复苏。”

但Brent Wanner同时提醒， 随着全球能源转型加速与清洁能源投资猛增，以及各国兑现全球净零排放目标的行动趋于一致，由此引发的能源安全新问题已经浮现，旧问题却仍然存在。

他表示，一方面，能源转型需要大量的关键矿物，预计到2050年需求将增加6倍，无疑将引发新的能源安全关切，且极有可能推高转型成本；另一方面，随着以化石燃料为主要动力的常规灵活性电源减少，加之新能源电力系统的智能化、数字化水平快速提升，如到2050年，电力系统灵活性需求将比2020年增加3倍，无疑将为未来能源系统带来新的安全风险。此外，未来如何确保以可承受的价格，安全稳定供应能源和能源相关关键商品，这一命题的重要性也将愈发凸显。

“国际合作对2050年实现净零排放至关重要。各国政府力求仅在本国实现净零排放并不够，还需要通过协调的行动来应对全球挑战。否则到 2050 年全球二氧化碳排放量将难以实现净零。”报告认为。