专家谈碳中和:这是一个巨大的经济机会 但我们应该注意成

实现2030年前的碳峰值和2060年前的碳中和，离不开经济结构的调整和发展方式的转型升级。尤其是能源的转化和发展如何才能准确服务于碳减排目标。

5月18日，由中国新闻社和中国能源基金会主办的“能源中国——迈向碳高峰：地方经济转型和能源发展的新机遇”论坛在中国召开。许多专家学者表示，碳中和是重建中国经济的大好机会。但要防止一些地方在“双碳”目标下，利用碳来实现电力行业的转型，出现“爬峰”、“冲峰”的情况。把供电成本安排好，做点什么。

碳中和是再造中国经济的巨大机遇

清华大学国家金融研究所所长朱民表示，欧洲主要国家在上世纪90年代达到顶峰，计划在2050年实现碳中和，期限为60年，而中国只有30年，因此控制这一进程的稳定性和安全性是一项重大挑战和艰巨任务。

在朱民看来，科技是实现这一伟大变革的关键。技术发展的背后是巨大的投资。据朱民估计，从现在到2060年，中国每年在新能源、能源基础设施、碳中和技术创新和技术改造方面的投资将占GDP的1.5%至2%，预计今年将超过1.5万亿元人民币，未来将逐步增加。这是一项巨大的投资，也将引起全面的经济变革。

“碳中和是中国经济发展模式的战略转变，也是生活方式的改变。这不仅是传统意义上的能源结构的变化，也是整个经济结构和经济技术改造的变化。”朱民表示，碳中和一定会在更高层次上推进改革开放和科技创新政策。从这个意义上说，碳中和不仅是一个绿色故事，也是重建中国经济的一个巨大机遇。

他认为，未来40年，中国将走上绿色之路，这是世界上没有一个大国尝试过的。当欧美国家走向绿色发展时，他们的收入水平、经济结构和能源消耗使得这项任务相对容易。对于大多数发展中国家和新兴经济体来说，在增长的同时保持碳中和和绿色是一个完全不同的世界。

朱民说，基于中国独特的机遇和能力，甚至有可能在绿色发展领域创造新的经济理论。“这是发展模式的变化。我们站在世界的最前沿，想象的空间是巨大的。”

要防止发展高耗能产业的冲动

中国工程院院士、国家能源咨询专家委员会副主任、国家气候变化专家委员会名誉主任杜相万表示，碳峰化是能源革命的里程碑，是碳中和的基础。碳的峰值不能理解为“现在尽可能用高”，但碳强度要降低65%以上，相当于105亿到110亿吨二氧化碳左右。

在杜相万看来，要防止某些地方利用碳来“攀峰”、“冲峰”，关键是要防止发展高能耗、高排放产业的冲动。碳高峰不是限制发展，而是指向优质发展，是产业调整的契机。中国应以此为契机，逐步调整高耗能产业比重较大的现状，加快发展战略性新兴产业、高新技术产业和现代服务业。

他说，碳峰值和碳中和是经过深思熟虑制定的重大战略战略，也是关系到中华民族可持续发展和人类命运共同体建设的重大事件。这是一场广泛而深刻的经济和社会变革，将带来科学技术、工业、交通和建筑方面的一系列进步。在这种情况下，当努力达到碳的峰值时，“我们应该认为这不是为了高，而是为了下一步的交流

“在电力行业转型和碳调峰过程中，供电成本肯定会上升，经济社会发展希望电价越来越低。两者的关系如何匹配，需要提前做好供电成本的安排。”国家电网能源研究院副院长蒋丽萍就如何实现“双碳”目标下的电力产业转型进行了探讨。

她认为，为了实现“双碳”目标，电力行业需要转型，但在这个过程中，仍然需要遵循能源和电力行业为经济社会发展提供长期、可持续、安全、可靠、经济、合理的电力供应这一最根本的目标，以最低的供应成本优化电力行业转型的路径选择，这需要多场景、多方案的比较。

蒋丽萍说，中国计划到2030年安装超过12亿千瓦的风力发电和太阳能，在这个目标下，许多问题需要得到解决。比如结构问题，太阳能分为太阳能光伏和太阳能热，也分为集中式和分布式。如何安排这些比例和比例，需要一个民族棋局从整体上考虑布局。

“太阳能光热是一个被忽视的领域。太阳能光热在西部地区有一定的资源，具有常规电场的可调度性。如果利用好这一资源，对于建设以新能源为基础的新型电力系统，是一项非常重要的支撑技术，可以替代很多常规发电机组的性能。因此，西部地区必须珍惜当地太阳能热发电资源的开发和实力。”她说，“新能源动力开发后，还必须考虑如何运输到合理的区域，也就是注意落地区域的经济承受能力和输送系统的匹配程度。”

“低碳发展对社会变革可能更重要。如果我们的发展理念不把能源问题放在与水、资源和土地资源同等重要的位置，我们可能会忽视许多发展潜力和空间。”蒋丽萍表示，能源服务能力是各地区公共服务能力的重要体现，希望各地区在未来发展规划中将能源问题纳入区域发展和低碳转型规划。

电力转型“供电成本”是关键

“钱不是问题，问题是怎么有回报。”谈到绿色金融，中国银行业监督管理委员会政策研究局一级督察叶认为，各地都要做一件事

些有利于减少碳排放、有利于气候投融资的示范项目，有了好的示范项目、示范技术及商业模式，资金就会源源不断地进去，形成资金和实体经济的良性循环。

此外，叶燕斐表示，我国在能源结构调整方面还有很多潜力。东部沿海地区海上风电、核电潜力较大。西部地区如内蒙、宁夏、新疆，有很多太阳能、风电资源，因此，通过在这些地方集中发展太阳能发电、光伏发电、陆上风力发电、海上风力发电可以很好地解决电力的问题。

他谈到，在面对诸如海上发电成本较高的问题时，要注意一定要通过适当合理的电价去竞争，如果发电端、用电端价格较高，整个产业能耗方面的改造潜力就会特别大，动力特别强，所以在这方面可以做一些终端电力价格的调整，包括工业用电价格的调整、输变电价格的调整等，最重要的就是把电力市场建好。