全球芯片短缺越来越严重 美国芯片峰会能否提供拯救市场

全球“芯片短缺”越来越严重。美国“芯片峰会”能提供拯救市场的好方法吗

随着人类信息技术革命的发展和新技术的日益普及，半导体芯片得到了广泛的应用，从军用到民用，它们存在于各个领域、设备、产品、武器、应用和终端。但受多种因素影响，全球芯片行业处于供应不足的局面，与半导体芯片相关的很多企业、生产线和供应链也受到严重影响。最近，智能手机、游戏机、平板电脑等一些热门电子产品的制造商陷入了“芯片短缺”。因此，北京时间4月13日凌晨，白宫举办了半导体与供应链弹性峰会。

据报道，19家相关行业公司的总裁出席了峰会，包括主要芯片供应商TSMC、三星、英特尔、美光、美敦力、戴尔和惠普，以及受到芯片短缺重创的通用汽车和福特汽车。事实上，今年2月，美国总统拜登下令几个联邦机构采取行动解决芯片危机，并寻求巨额资金推动美国芯片制造业的立法，但收效甚微。当前，全球“核心缺失”形势严峻，亟待解决。美国政府能拿出拯救市场的良方吗？引起市场关注。

全球汽车行业存在巨大的芯片缺口

在“缺乏核心”的问题上，全球汽车公司可能是目前最焦虑的。去年年初，全球爆发新冠肺炎疫情，工厂停产导致供应短缺。在家办公的同时，个人电脑、游戏机等产品需求大幅增加，供不应求，需求扩大，芯片产能自然吃紧。在供应不足的情况下，芯片厂商普遍选择将其有限的产量向消费电子领域倾斜，而在疫情初期销量锐减的汽车厂商自然成为“最下游”。然而，随着去年下半年全球汽车市场的稳步复苏以及各国智能汽车产业和新能源的发展，汽车芯片市场的供应迅速恢复。疫情对供应链的负面影响，以及汽车厂商对芯片需求反弹的低估，造成了供不应求与需求增加的共振，导致了巨大的芯片缺口。

自去年底汽车行业暴露出“核心缺失”以来，全球许多汽车企业陷入了减产或停产的局面，核心缺失的问题现在越来越严重。去年12月，大众集团发布芯片短缺预警。由于芯片短缺，相应的零部件被切断，大众集团在北美、欧洲和中国减产。随后，菲亚特克莱斯勒、日产、戴姆勒、斯巴鲁等多家汽车公司宣布，部分工厂因半导体芯片短缺被迫停产。4月，通用汽车宣布将停止生产或延长北美几家工厂的生产周期。其中，通用汽车在田纳西州、密歇根州和墨西哥的三家工厂将暂时关闭一至两周。堪萨斯州和加拿大安大略省的工厂停工期将延长至5月10日。

“核心缺失”已经成为汽车企业面临的最大风险。更重要的是，由于芯片生产周期长、增加芯片产能困难等因素，美国半导体工业协会的统计专家表示，获得新的芯片订单需要6个月左右，完成订单可能需要相同或更长时间。美国汽车工业组织汽车创新联盟(Automobile Innovation Alliance)警告称，半导体的短缺可能导致汽车企业在未来6个月内停产。根据市场研究所爱信华麦公司的最新预测，由于目前芯片短缺，预计2021年第一季度全球汽车产量将比2019年同期下降10%左右，减少近100万辆，全球汽车行业年销售额将减少600亿美元。早先，

为了解决这个问题，白宫本周主办了半导体和供应链弹性峰会。美国三大汽车制造商通用汽车、福特和克莱斯勒出席了峰会，辛格、恩智浦和TSMC等半导体公司的高管也出席了会议。事实上，拜登自上任以来，已经批准了一系列对美国芯片公司的支持计划和激励措施。

3月31日，拜登在宣布超过2万亿美元的“美国就业计划”时，还提议美国国会拨款500亿美元，用于补贴美国芯片产业的制造和尖端芯片的研发，并提议在美国商务部下设立新的办公室，支持美国企业生产关键产品。此外，拜登还提出，未来将进一步拨款500亿美元，用于增强美国半导体芯片的制造和研究能力。拜登在峰会上强调，他的芯片支持计划赢得了两党的支持，拜登宣读了23名参议员和42名众议院议员的来信，他们都支持他提出的500亿美元的半导体制造和研究提案。

会后，英特尔首席执行官帕特基尔辛格表示，该公司正开始讨论为汽车制造商生产芯片，以帮助缓解导致汽车工厂停产的芯片短缺问题。上个月，英特尔宣布将斥资200亿美元在亚利桑那州奥科蒂(Okotie)新建两家芯片工厂。当时英特尔提到，有些公司专注于半导体设计，但需要一家公司来实际生产芯片，英特尔将充当他们的“代工厂”或制造合作伙伴。盖尔辛格还提到，希望美国公司将占美国生产的半导体的三分之一。他说：“我认为我们的目标应该是美国公司应该把三分之一的半导体生产放在美国。”

但值得注意的是，由于美国芯片行业的市场份额不断下降，对于巨大的市场需求来说只是杯水车薪。根据国际半导体设备和材料协会的数据，美国在全球集成电路市场的份额从2000年的24%下降到去年的12%，而台湾省、南韩和mainland China等亚洲经济体的产品占世界的61%。因此，韩国媒体认为，美国表面上是利用峰会“听取关于如何解决全球半导体短缺问题的意见”，但更深层次的目的是为了加速美国半导体产业的崛起。韩国半导体与显示技术协会会长朴在根(Park Jae-gen)表示，以此次会议为契机，美国政府很可能会向全球半导体企业施压，要求它们在美国设厂，试图掌握全球半导体供应网络的主导力量。