低碳、新能源产业培育加快:多项资金、重仓布局、绿色发展
原标题:多渠道资金重仓库布局绿色发展赢得政策支持
未来五年绿色发展蓝图正在加速。“十四五”计划以“不断提高环境质量”和“加快发展方式的绿色转变”为单独的文章,展示了深入治理污染、促进工业绿色升级和优化产业结构等关键领域的切实措施,并概述了共同促进高质量经济发展和高水平生态环境保护的建设战略。
记者了解到,下一步监管部门将继续保持污染防治的高压态势,严厉打击突出的环境违法行为。与此同时,围绕清洁生产和新能源等热点领域,新一轮中央和地方支持措施正在密集出台,以鼓励行业实现绿色发展。数百亿财政资金、信贷支持和社会资本也加速涌入,从源头注入新鲜水,促进产业结构和能源结构优化。
多措并举编织生态环境保护网
“十四五”计划纲要提出,要与污染作斗争,建立和完善环境治理体系。
目前,污染防治监管一直保持较高压力。在30日举行的生态环境部新闻发布会上,生态环境部发言人刘有斌表示,生态环境部将继续跟踪监督,推动整改落实,保持高压态势,坚持零容忍,严厉打击重污染天气应急减排措施不落实甚至弄虚作假、自动监测造假等突出环境违法行为。26日,生态环境部启动黄河流域排污口调查整治专项行动,计划两年内完成全流域调查,涉及青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东,海岸线总长度1.9万公里。
监管力度加大的同时,环境治理体系的短板工作也在加快。目前,已出台多项政策,加快完善环境治理体系。例如,北京发布实施《北京市关于构建现代环境治理体系的实施方案》,提出到2025年,将建立和完善领导责任、企业责任、国家行动、风险防控、监管、政策、市场、信贷、联合防控等九大体系,为更有效实施绿色北京战略提供重要支撑。湖南省发文要求明确各主体的权责,畅通参与渠道,弥补环境治理体制和机制的不足。
“十四五”期间,中国将进一步推进高质量发展,对生态文明建设提出新要求。完善现代环境治理体系是关键的一步。”生态环境部环境规划研究所管理与政策研究所副所长董表示,要推进生态环境权市场化交易,加强领导干部自然资源资产离任审计,推进生态环境保护综合执法改革,完善社会监督和反馈机制。
按“快进键”进行工业绿色升级
在打好污染防治攻坚战的同时,发展绿色经济,加快工业低碳转型,已成为生态环境优质发展、实现“碳峰化、碳中和”目标的重要抓手。“十四五”规划纲要提出,要坚决遏制高能耗、高排放项目的盲目发展,推动绿色转型实现积极
"生态文明建设对绿色发展提出了新的要求."CCID研究院节能环保研究所所长赵卫东指出,在能源结构方面,要推进绿色能源在工业领域的应用,提高光伏、风能等可再生能源在工业企业和园区的应用比例,推进工业用能设备的电气化。
厦门国际银行投资银行分析师任涛表示,绿色低碳是产业链升级方向,将进一步成为多方支持的投资领域。与传统投资相比,这些领域不仅具有较强的拉动能力,而且代表了中国实体经济未来的转型方向,有利于中国产业体系更加完善,结构更加优化,创新能力更强,质量和效率更高。
多渠道资金加速进入生态环境保护领域
以攻坚战和支持产业绿色升级为目标,金融支持、信贷供给、社会资本等多渠道资金正在生态环境保护领域加速聚集。
根据财政部近日发布的《2020年中国财政政策执行情况报告》,2021年中央政府将继续安排大气、水、土壤污染防治资金,共计536亿元。推进重点生态保护和修复,安排重点生态功能区转移支付882亿元。同时,支持碳调峰和碳中和,促进产业结构和能源结构优化,进一步支持风电、光伏等可再生能源发展和非常规天然气开发利用,增加可再生清洁能源供应。
地方财政对生态环境的支持也在增加。例如,2021年,河北省将重点支持生态文明建设,安排124.6亿元,计划利用新增一般债务安排3亿元,合计127.6亿元,同比增长2%。吉林省生态环境厅下达2021年中央大气污染防治总预算1.34亿元。贵州省财政厅表示,将优化支出结构,完善生态环境保护投入机制,规范资金管理,努力推进生态文明示范区优质建设。
促进绿色发展也得到财政资源的大力支持。央行副行长陈透露,央行将充分发挥金融支持绿色发展的资源配置功能,引导和引导金融资源向低碳项目、绿色转型项目、碳捕集与封存等绿色创新项目倾斜。中信银行行长方表示,中信银行计划今年增加800亿元绿色信贷,特别是在节能、环保和清洁能源方面领域的绿色信贷的占比。中国工商银行行长廖林表示,今年将持续扩大绿色信贷、绿色债券等绿色投融资规模,为绿色发展提供金融服务。
社会资本也在积极发力。日前国家能源集团等企业联合发起的国能新能源产业投资基金,该基金整体规模为100.2亿元,主要投资方向为风电、光伏产业以及氢能、储能、综合智慧能源等新兴产业的新技术项目。国家电网未来5年将年均投入超过700亿美元来推动电网向能源互联网升级,促进能源清洁低碳转型。
光大证券研究所金融业首席分析师王一峰表示,2020年推出的1.8万亿元再贷款、再贴现今年会部分转向支持绿色发展。监管部门将研究绿色资产和棕色资产差异化设置风险权重的可行性,完善对绿色发展领域信贷支持的激励机制。此外,信贷业务将进一步加大对低碳产业、绿色产业的支持。