官方谈就业形势:有条件实现整体稳定的结构性矛盾已经出现

原标题：官方谈就业形势：实现整体稳定的条件下，结构性矛盾已经出现

3月15日，2021年1月和2月国民经济运行新闻发布会。关于整体就业形势，国家统计局发言人、国家统计局局长刘爱华表示，保持就业整体稳定有许多有利条件，具体表现在四个方面；就业市场最近出现了一些结构性矛盾，主要表现在劳动力市场的不匹配上。

在新闻发布会上，刘爱华表示，从数据来看，2月份城镇失业率为5.5%，比1月份略有上升0.1个百分点，但比去年2月份下降了0.7个百分点。所以虽然有一些因素干扰了这个数据，但总体来说，并没有改变去年初以来就业形势稳定的大趋势。受去年初疫情影响，2月份城镇失业率一度达到6%以上，是去年的高点。后来，在一系列稳定就业政策的支持下，地方政府加大了稳定岗位和扩大岗位的激励政策，就业政策得到全面加强。企业和员工共同努力，在宏观政策支持下克服困难，各地区多渠道做好重点群体就业工作。自去年2月以来，就业形势逐步好转，就业压力大大缓解。2020年，全国城镇新增就业人数达到1186万人，远远超过年初设定的目标。截至12月，全国城镇失业率为5.2%，也是一个稳定持续下降的过程。

刘爱华指出，2021年，《政府工作报告》宣布全年新增就业岗位1100万个。从经济形势和需要就业的重点群体来看，今年新增毕业生909万人。应该说重点群体的就业压力还是比较大的。同时，我们也有许多保持就业整体稳定的有利条件，具体表现在四个方面：

第一，经济持续稳定复苏将带动就业需求扩大，有利于就业形势稳定。第二，稳定就业政策继续发挥作用。《政府工作报告》指出，今年的就业政策将继续加强，并将努力提高效率。有必要继续向市场参与者提供救助，同时保持必要的支持。这些政策并不宽松，持续加强将对缓解就业压力起到重要作用。第三，服务业会复苏。近年来，我国第三产业的就业岗位占总就业岗位的近一半，服务业成为吸纳就业的主要渠道。2021年，随着疫情防控效果的不断显现，服务业将呈现复苏发展。1月和2月，服务业生产指数两年平均增长6.8%，可以说是恢复性增长。在这种趋势下，服务业将作为就业的“蓄水池”发挥更好的作用。第四，灵活就业的潜力比较大。近年来，各地区、各部门不断优化经营环境，激发市场主体活力，支持新产业、新业态、新模式发展壮大，各种灵活就业模式层出不穷，都有利于带动就业岗位增加。

刘爱华强调，总的来说，虽然就业压力仍然存在，但实现整体就业稳定仍有许多有利条件。虽然就业压力存在，但就业市场最近出现了一些结构性矛盾，主要表现在劳动力市场的不匹配上。