两大汽车公司协会代表聚焦“核心缺失”问题:制定“强核心

原标题：汽车公司两大协会代表聚焦“核心缺失”问题：制定“强核心”战略，确保“碳中和”目标的实现

今年的全国人民代表大会恰逢“十四五”计划开始，也是全面建设社会主义现代化国家新进程的开始。汽车产业作为国民经济的支柱产业之一，不仅成为社会舆论的焦点，也预示着行业未来的发展方向。

目前，全球汽车行业“新四化”趋势凸显，中国新能源汽车产销量也连续六年位居世界第一，累计销售550万辆。在此背景下，今年汽车行业两大会议代表围绕“智能电气”、“芯片”等关键词，就芯片国产化、新能源产业规划、“碳中和”等热点话题提出建议。

　　“强芯”战略成业内共识

目前，全球汽车行业“核心缺失”导致的产能问题仍在蔓延。根据咨询公司AlixPartners的数据，全球芯片短缺可能会使汽车制造商今年损失610亿美元的收入。在国内市场，根据中国汽车协会的预测，汽车芯片的短缺可能会影响今年第二季度的汽车生产和销售。

在经历了“卡脖子”风暴后，中国已经把芯片行业作为未来的重点扶持对象。近日，工信部总工程师、发言人田玉龙表示：“中国政府将在国家层面给予大力支持，共同营造市场化、法治化、国际化的商业环境和产业发展的生态环境。”

在这种背景下，许多汽车企业代表和两会代表纷纷提出建议，将中国汽车产业的“强核心”战略提上日程。

“中国汽车要成为强国，首先要‘强化核心’，集中人力、财力、物力解决芯片问题，加强汽车关键零部件产业链建设，坚持自主创新、开放合作，分别解决长短期问题。”人大代表、广汽集团党委书记、董事长曾庆红在议案中提到，目前国内对芯片行业的投资比较保守，存在“升温降温”现象，相关标准和验证体系的缺失也限制了汽车半导体和重点零部件行业的发展。

对此，曾庆红建议，加大国家层面对汽车电子产业链的精准支持力度，制定并实施汽车半导体和关键电子元器件专项激励措施，加快汽车半导体国内标准体系建设和汽车关键电子元器件行业路线图实施。此外，引导平台企业等相关社会资本投资芯片、关键汽车电子元器件等需要长期投资的国家战略性科技领域。

人大代表、长安汽车董事长朱华荣在议案中也提到了国内芯片产业的发展。朱华荣建议，应鼓励原始设备制造商大规模试用或应用国产汽车主芯片，支持原始设备制造商在整个汽车开发过程中尽早与国内汽车芯片制造商进行汽车芯片的定制研发，并通过深度合作提高汽车芯片的质量和供应稳定性。

全国人大代表、SAIC委员长陈红在议案中建议，要制定“两步走”的顶层设计路线。陈红认为，实现车级芯片企业由外到内的权力转换的第一步，是由代工和系统供应商共同推动，帮助芯片企业首先解决技术含量较低的车级芯片的国产化问题。

目前，中国已经成为世界上最大的新能源汽车市场。作为国民经济的支柱产业之一，国内汽车产业应该是确保“碳峰值和碳中性”的“排头兵”。今年，国内汽车公司和产业链两会企业的许多代表将“碳中和”作为议案的核心内容。

陈宏在《关于加快氢燃料电池汽车产业政策配套，助力汽车行业绿色低碳发展的建议》中指出，经过多年的自主创新和发展，我国氢燃料电池汽车已经进入商业化应用的初级阶段，但目前制氢、储氢、氢气运输、加氢等环节的发展受到现行法律政策的种种限制，产业发展面临法律政策的“铁壁包围圈”。

为此，陈宏建议，中国氢能战略发展路线图应从国家层面制定，明确阶段性目标和分步实施的重点；建立健全管理制度和机制，明确牵头主管部门，建立强有力的跨部门协调机制，协调氢能战略的实施；建议氢能管理政策法规有所突破。建议在全国碳排放交易市场扩大减排项目范围和碳交易试点范围。

全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福重点谈商用车电气化改造。根据中国汽车工业总公司的数据，2019年中国交通运输业的碳排放约为12亿吨，其中商用车保有量仅占中国汽车保有量的12%左右，但却占道路交通碳排放的56%。根据《中国移动源环境管理年报2020》的数据，2019年我国卡车排放的氮氧化物和颗粒物分别占车辆总排放量的83.5%和90.1%。

“为了实现汽车行业的碳排放峰值和污染物治理，卡车电气化势在必行。”李书福说，虽然国家出台了一系列政策推动货车电气化和电力交换模式的示范运行，但目前货车电气化仍面临车辆最大总质量和长度等法律障碍。

为此，李书福表示，由于原标准，GB1589-2016《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》是基于传统发动机动力车型制订，对货车最大总质量及整车长度的限制已不能适应货车电动化及换电模式新技术、新业态的发展。所以对于电动货车，建议每装备1kW/h电量，车辆最大总质量限值在原来基础上增加10kg，抵消因装备动力蓄电池带来车辆整备质量的增加影响。而对采用换电模式汽车列车整车长度限值补充规定为18.5m，以满足换电模式在新能源货车上快速推广应用。

今年两会，全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群的提案内容，则更多聚焦在新型基础设施建设方面。在《关于加快电化学储能新型基础设施建设，支撑国家3060战略目标落实的提案》中，曾毓群提出，新能源+储能模式将为我国可再生能源大规模发展和并网提供有力支撑。

而针对现阶段电化学储能在我国能源体系建设中缺乏顶层设计、政策滞后等问题，曾毓群提出了五点建议：一是加强顶层设计，避免资源无效配置；二是加快电力市场改革，形成“谁受益，谁付费”的市场化长效机制；三是制定和完善储能标准体系，确保储能高质量应用；四是出台政策推动储能云平台建设，支撑电化学储能的充分利用共享化和互联网化；五是大力推广新能源发电并配套建设大型储能电站，促进东西部经济平衡发展。