全国22个城市只能出售三个长期的房地产调控机制来控制土

原标题：全国22个城市一年只能卖3套民宅。房地产调控的长效机制延伸到土地供给

2月24日，这个消息开始在地产界广泛传播。一个流传很广但未得到权威部门确认的版本是，从2021年开始，全国22个主要城市的土地招标、拍卖、挂地活动一年只能进行三次。

传言中的新政覆盖北京、上海、深圳、广州、南京、苏州、杭州、厦门、福州、重庆、成都、武汉、郑州、青岛、济南、合肥、长沙、沈阳、宁波、长春、天津、无锡等22个城市。

随后，天津、无锡、济南、青岛、郑州等城市的相关文件截图通过非正式渠道流出。其中，天津市自然资源和规划局发布《关于做好2021年住宅用地集中出让有关工作的通知》，标注2月23日。

天津的通知要求，2021年，住宅用地应以“两集中”的方式出售。一是转让公告要集中发布，每年不超过三次，时间间隔和地块数量要相对平衡。

第二，集中组织转移活动。以挂牌方式出让的，同一批土地挂牌的起止时间应当相同；在拍卖的情况下，拍卖应该连续和集中地完成。

天津市自然资源系统的一位人士解释说，上述“两个集中”的土地供应是自然资源部同时向22个城市发布的要求。2021年住宅用地供应分类调控集中出让的主要原因是安排住宅用地供应时机，稳定市场预期和地价。

这位人士表示，自然资源部要求22个城市每年发布土地供应公告并组织不超过三次的出让活动，但没有具体规定每个地方的出让月份。天津三批宅基地流转公告定于3月、6月、9月中旬。

经济观察网获得的济南市自然资源和规划局的一份文件显示，济南市将于5月初、8月底和10月底发布宅基地流转公告。青岛已经明确，将分三批发布宅基地转让公告，集中招标、拍卖、挂地，具体月份不做具体说明。

来自杭州市自然资源系统的一位人士透露，杭州已被列入“双集中供地”城市名单，但仍在研究制定具体规则。

央企郑州公司的一位投资开发商用“兵马俑”形容“双集中”政策对房地产圈的影响。2月24日，看到天津的红头文件后，来自世界各地的投资者纷纷致电天津市规划和自然资源局询问相关细则，线路一度繁忙。

随后，郑州市自然资源和规划局发布紧急通知，要求从2月23日起，机场区、郑东新区、经济开发区、高新区、尚洁区禁止发布住宅用地出让公告，上述区域住宅用地出让公告由郑州市规划局统一组织实施。然而，“双集中”政策的具体实施方案仍在制定中。

中央企业郑州公司的上述投资开发商和团队迅速召开会议，讨论这项政策对地区公司征地的影响。“如果各大城市都集中在3、4、9月份出让土地，全国房企资金有限，区域公司可能会在向总部申请资金时与其他区域公司发生‘碰撞’，只能减少标语牌数量。例如，集团可能需要在投资长三角还是中原之间做出选择。"

集中上市集中转让会如何传导到楼市？前三大房企投资政策中心负责人直言，“双集中”制度对行业影响很大，不亚于前一次。

“政府的土地供应受供求关系的影响，通常根据市场存量情况定价。但现在，同期出去，政府的‘饥饿营销’手段就不管用了。而且开发商征地成本也差不多，只能在终端竞价。”排名前三的住房投资政策中心负责人表示，这可能会导致某个地区出现新盘集中，届时竞争会非常激烈。对于购房者来说，买房的节点主要是五一、十一、双十一、春节。

“双集中卖地政策，就像东北冬天卖白菜一样，不贵。不像南方的蔬菜一年四季都很常见，可以随大流。”排名前三的住房投资政策中心负责人补充说，这项政策自上而下对地方政府和企业的压力很大。