地方热市引楼市冒头:多地方政策“打补丁”楼市调控难说宽

原标题：多地政策“打补丁”楼市调控难说宽松

2021年初以来，京、沪、广、深、杭、Xi安等地房地产市场持续火爆，频频出现“万人震动”、新热情、二手房价格暴涨等现象。在这种背景下，1月下旬，许多地方开始强化调控模式，从限购到限售，从信贷到冻结资金，从买房到租赁，全面准确地打击了。业内人士认为，创新带来的投资者套利和低息经营性贷款流入楼市是导致本轮楼市火热的主要因素，也带来了楼市调控的升级。

　　部分城市楼市热度居高不下

2021年初，很多热点城市延续了2020年下半年火热的楼市。

2月5日，杭州紫丈台项目在2月1日至2月3日公示摇号注册情况。在登记期间，自治台共收到有效数据10795份，其中无房家庭682户，无房家庭10113户。这也是2021年杭州首个“万人摇”项目。

“300套房子，抖到961号，抖号买房太累了。”“一万多号，抖到两千多，还在上面，但是房子不够。对了，发现几个老同学在摇号买房，突然加入了‘买家联盟’。”很多买家在微博上写道。

中原地产研究中心数据显示，2021年1月，北京楼市开盘，新签约住宅网4832套，同比增长68%；网上签约二手房17513套，同比增长104%。壳牌研究院的数据显示，1月份，北京、上海、深圳、广州、大连、天津等18个城市的链家二手房实际成交环比增长23%，绝对成交水平达到2019年以来的新高。

易居研究院智库中心研究主任严跃进表示，2020年的价格涨幅略高于预期。2020年，整体信贷环境趋于宽松，部分房地产基金以更快的速度进入楼市。受疫情影响的“避风港”属性更加明显。总体来看，房价走势偏离基本面，后续需要严格控制。

　　资金严监管精准打击炒房

2月3日，杭州市住房保障和房屋管理局发布通知，与浙江省银监局等部门联合打击非法冻结资金行为。要求相关金融机构规范管理，确保被冻结账户必须是购房家庭成员名下的账户。同时强调，企业如果发现存在违规冻结资金的行为，将取消其摇号资格。

据报道，目前市场上出现了“替代冻结资本”的现象。更换冻结资金是指购房者在验资过程中资金紧张，转而使用他人资金冻结并取得摇号资格。有的“代用冻资”100万，每天收1000元利息。根据杭州新房摇号的规定，购房者在登记时需要提交银行的冻结资金证明。以绿城滨江崔明项目为例，第一套房客户需冻结300万元，第二套房及一次性付款客户需冻结600万元。

之前杭州、北京、上海严格查处个人信贷资金流入楼市。1月29日，上海银监局指出，将严格执行差别化住房信贷政策，严格审查个人住房贷款的最低首付比例、债务偿还收入比例和贷款限制要求。强化首付资金真实性审查要求，防止借款人通过消费贷款、商业贷款、个人住房贷款等方式非法获取首付资金

中原地产首席分析师张大伟表示，资本是本轮调控的重中之重。这一轮多城市升级调控，有利于遏制热点城市的“虚火”，避免市场短期失控。后续要继续限制资本无序进入房地产，加强政策落实。

　　多地政策齐发 调控有望扩围

2月5日，上海出台了购房积分制度，根据家庭情况、户籍、房产情况、5年内购房等方面优化认定政策。比如家庭优于单身，上海户口优于外地户口，无房户优于有房户，近5年没有购房记录的会享受更大的优先权。

在此之前，上海已经先后打了一些调控组合拳。1月21日发布《上海十条》，堵住“假离婚”漏洞。夫妻一方离婚的，任何一方在离婚之日起3年内购买商品房的，按照离婚前家庭总数计算其拥有的住房单元数；同时调整免征增值税期限，个人销售住房免征增值税期限由2年增加到5年。

随后，上海楼市调控的组合拳再次升级，法国拍卖行被纳入限购范围。2月1日，上海多部门联合约谈房地产经纪机构和房企，要求有效落实调控政策。包括可能不投机房价上涨、制造购房恐慌的信息；不参与商业贷款、首付贷款、消费贷款等非法房地产金融活动；新商品房项目上市时，所谓的“茶费”、“关系费”不得以“保摇”、“保买”等“碰瓷”方式收取。

在杭州，加强了对购买和销售的限制，以抗击“新发烧”。1月27日，杭州发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》，指出要进一步加强对房屋销售的限制。规定在本市房屋销售限制范围内，经公证摇号的新建商品房项目公开销售中标率10%，自取得房产证之日起5年内不得转让。

在深圳，1月23日，深圳市住建局发布《关于进一步加强商品房购房资格审核和管理的通知》，推出“购房意向登记制度”，严格核对购房人的婚姻状况、税单和购房款来源。禁止持有或规避结婚购房限制。

北京方面，1月28日，北京房地产中介行业协会发消息称，相关部门已多次约谈北京主要中介机构负责人。北京将坚持“逢涨必查，逢炒必办”的原则，对发现炒作的中介机构及人员联合处罚；不得渲染、炒作房屋成交信息，不得鼓动引导出售方随意提高报价，不得在微信朋友圈、自媒体渠道发布制造购房恐慌情绪的文章，不得参与经营贷、首付贷、消费贷等任何违法违规的房地产金融活动。

58安居客房产研究院分院院长张波表示，如果政策落地后市场的非理性情绪没有得到有效缓解，部分区域二手房房价仍持续被恶意炒作，预计后续还会有持续性政策跟进落地。

张大伟也认为，新一轮调控升级仍有望扩围，或至少有超过10个城市出台“打补丁”政策。