中小银行聚在一起发行标准票据 投资主体亟待拓展

原标题：中小银行聚在一起发行标准票据。投资实体需要扩大。

自今年7月底《标准化票据管理办法》正式实施以来，到10月底已成功创建56张标准化票据，总创建规模约60.73亿元。标准票的成功创建有效地促进了票据市场和债券市场的联动，为企业融资的金融支持增添了新的动力。

除了持票企业，银行作为持票人，也是凑着发标准票的。风统计显示，7月30日至10月底，本行作为原持票人成功发行23张单程票，占票务产品总数的40%；发行规模总计28.86亿元，占总创作规模近50%。

从信贷主体构成来看，大部分银行都是开出了投标票。具体来说，银行券持有人不仅包括浙商银行、平安银行等股份公司，还包括宁波银行、南京银行、郑州银行等上市城市商业银行。此外，民营银行中的国有银行和网商银行也加入了发行行列。而且更多的是日照银行、临沂银行、柳州银行、江南农村商业银行、桂林银行、华润银行、华兴银行、齐鲁银行、尚林银行、北部湾银行、三湘银行，评级都不高。

中小银行为什么要聚在一起发投标票？一家股份制银行票据业务的人士告诉记者，这呼应了此前央行招标管理办法中提出的“支持中小金融机构流动性，服务中小企业融资和供应链金融发展”的要求。“此外，银行持有的原始票据只能在银行机构之间贴现和回购。通过竞价，可以扩大票据的流通渠道，即扩大票据市场的认购主体，所有银行间债券市场主体都可以参与，如经纪人。”

据了解，上述银行作为持票人，具有规模小、期限短、利率低的特点。每个中小银行的发行规模在5000万元到3.48亿元之间，大部分在1亿元左右；产品期限集中在1年以内，大部分产品期限在9个月以内。

从发行利率来看，中小银行发行标准票整体融资利率较低，平均参考发行利率为2.99%。华润银行作为持票人发行的“20海通华夏SDN001”利率最低，仅为2.2%；由广东华兴银行作为持票人发行的“20海通华兴SDN001”最高利率为3.30%，两个存管机构均为海通证券。

业内人士表示，纸币的成功发行为这些中小银行的实现提供了新的途径，有助于它们盘活票据资产，从而节省资金和信贷额度空间，为更多中小企业提供融资服务。

除了企业和银行，证券公司作为原持票人的产品最近也首次出现。10月，经纪人——国泰君安银票通持有两张单程票，2020年第二、三次竞价产品。持票者为中信证券，标的资产为贴现银票，收益率分别为2.90%和2.88%。

虽然标准票的推出为票据市场提供了新的交易机制，拓展了新的流通渠道，但从目前产品的投资者结构来看，商业银行仍然是主要持有人，标准票的投资者仍需进一步扩大。

“如果票据持有人和投资主体都是银行机构，意义不大，事实上也不方便直接转贴。很多参与发标票的中小银行信誉都不是很好。在限制回购的情况下，银行作为持票人发行竞价融资，更希望银行以外的投资实体能够参与认购。”上述账单业务人士告诉记者。